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审计署:国外贷援款6项目被挪用超2亿

  潘高颖

  根据审计署最新披露的99个国外贷援款项目审计结果,有6个项目共被挪用2.37亿元。

  6月18日,审计署公布了《关于99个利用国外贷援款项目2010年度财务收支及项目执行情况的审计结果》显示,截至2010年底,上述涉及农业、能源、交通、教育、卫生等基础设施建设领域的4000多亿元投资已完成过半,其中利用外资202.45亿元。据记者粗略统计,2010年后仍有100多亿元外资有待投入。

  根据报告,此次审计的99个利用国外贷援款项目计划投资总额4246.2亿元,其中利用外资345.03亿元;截至2010年底,累计完成投资2598.88亿元,其中利用外资202.45亿元。

  按资金来源性质划分,20个为贷款项目,79个为赠款或援助项目。按贷援款机构划分,世界银行(微博)项目有46个、亚洲开发银行项目有9个、联合国开发计划署(微博)项目有41个、英国国际发展部项目有3个。

  审计结果表明,项目总体执行情况较好,但也发现部分项目存在一些不容忽视的问题。

  一是挪用、滞留项目资金,涉及6个项目,金额共计2.37亿元。二是工程建设与管理不到位,主要是未按规定进行招投标、违规转分包、未按设计内容施工、监理不到位、超概算和资产闲置等,涉及18个项目,金额共计6.5亿元。三是财务管理不规范,主要是会计核算不规范,提前支付合同款,经费支出超标准、未及时清理资产和往来款项等,涉及20个项目,金额共计11.8亿元。四是贷援款机构财务报表披露项目支出分类不准确,涉及19个项目,金额共计0.22亿元。此外,还有5个项目实施进展滞后。

  审计署表示,对违规挪用项目资金和财务管理不规范的问题,已收回违规挪用的资金,并调整会计账目;对工程建设与管理等不到位的问题,将组织认真进行招投标法律法规学习教育,纠正违规转分包行为,将加强对施工和监理等单位的监督,切实规范建设审批和竣工验收手续,盘活了闲置资产等。

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