●南方日报记者 陈韩晖

　　彭国华 袁丁

　　盛夏时节，湛江东海岛上生机勃发！正当全省上下全面贯彻省第十一次党代会精神，坚定落实科学发展主题，加快转变经济发展方式主线的重要时刻，粤西大地振兴发展的进程中又新添一笔，一个新型、绿色的现代产业项目——湛江钢铁基地在这里全面展开建设。

　　这是国家钢铁产业规划布局的重大项目，是加快转变经济发展方式，实现产业优化布局，促进钢铁产业结构调整的重大工程，也是广东促进产业转型升级、区域协调发展和现代产业体系建设的重大工程。

　　资源和市场最佳结合，企业的理性选择

　　湛江东海岛一直以来都是建设钢铁基地的理想之地，国内著名的钢铁专家对项目给予了高度的肯定和期望，国家一直积极支持项目建设，在国务院印发的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020)》以及国家发展改革委颁布的《钢铁工业“十二五”发展规划》、《钢铁产业调整和振兴规划》中都明确提出，以宝钢重组广钢、韶钢为契机，建设湛江钢铁精品基地，优化我国钢铁工业产业布局。

　　作为项目的投资者，宝钢集团更是把湛江钢铁基地作为二次创业的一个重要阵地。宝钢集团公司副总经理赵昆说，宝钢选择在湛江建钢铁基地，正是基于对市场的研判，是理性的选择。

　　从生产布局看，中国钢铁业布局整体“北重南轻”，从市场看，广东是钢铁消费大省，但一直是钢铁生产小省，除广钢、韶钢两个钢厂，再无其他现代化专业化钢厂。作为国内最大的钢铁消费市场，广东市场钢材自给率约为40%左右，其中板材自给率为33%，大部分钢材需从省外调入或者进口。湛江钢铁基地建成后，可以生产汽车板、家电板等高档次产品，替代进口原料，就近满足广东汽车、家电、轻工等行业发展需要，形成产业链的合理配套衔接，有利于推进广东产业结构调整。同时，湛江地处粤、桂、琼接合部和环珠三角、泛珠三角的前沿地带，是广东省连接东盟、大西南、北部湾、海南经济特区等区域经济圈的桥梁与纽带，临近钢铁消费市场。湛江港的地理位置和深水条件极有利于海外铁矿石输入。从区位看，湛江钢铁基地项目实现了资源和市场的最佳结合，可以预见项目未来将在华南市场以及东盟地区具有明显的竞争优势。

　　淘汰落后，减量置换，实现钢铁产业转型升级

　　当前，广东正处于产业转型升级的关键时期，尤其是国际金融危机产生的倒逼机制，为广东“十二五”钢铁产业结构调整提供了良好的时机，市场趋利环境已经形成，发展循环经济、加快产业结构调整已经成为钢铁行业共识。

　　据省发改委负责人介绍，为了配合建设湛江钢铁基地项目，广东省按照“淘汰落后、减量置换、循环经济、环保搬迁”的要求，对全省钢铁行业进行全面调整和重组：一是通过淘汰落后产能发展先进产能，产业结构得到了优化，而且产能规模不增反减。广东将在已淘汰1164万吨省内落后钢铁产能基础上，继续推进广钢环保搬迁，按计划有步骤地关停广钢白鹤洞和珠江钢厂，以及省内其他落后钢铁产能，将很快累计压缩粗钢产能1614万吨。同时，宝钢将分步实施上海地区钢铁业结构调整，淘汰650万吨不具备竞争力的产能。二是通过淘汰内陆钢铁产能，将钢铁生产转移到有便利的运输条件，足够的环境容量，以及靠近资源和市场的沿海地区，使钢铁产业布局更加合理，竞争力更强。三是推动企业联合重组。目前宝钢已重组韶钢和广钢，依托宝钢集团在资金、技术和管理等方面的优势，广东钢铁产业整体竞争力将得到进一步的提高。

　　由此可见，湛江钢铁基地项目是广东认真落实科学发展观的一次重大行动，是加快转变经济发展方式的一个重大部署，是调整优化产业结构的一个突出范例。

　　不是旧钢厂发展模式的“翻版”，集成创新建设世界一流水平绿色钢厂

　　湛江钢铁基地建设代表的是国际级沿海大钢铁项目的先进水平。

　　湛江钢铁基地项目采用了先进的大型工艺装备，技术居国际先进水平，比上海宝钢的技术水平有了进一步的提高。宝钢湛江钢铁有限公司负责人表示，湛江钢铁基地项目不是旧钢厂发展模式的“翻版”，而是“把宝钢30年来积淀的具有自主知识产权的一大批专利和技术诀窍进行系统集成和再创新”，建设“具有21世纪国际先进水平、在中国继续起到领先示范作用的、新型的现代化钢厂”。公司将以80亿资金投入和116项先进成熟的节能环保技术为可靠保证，实现“双最双共”节能环保目标，即资源利用效率最高、排放最少，企业与社会共享资源、共享发展成果，将湛江钢铁基地项目建设成为世界效率最高的绿色碳钢薄板生产基地。

　　联手中科炼化，打造国家级重化产业循环经济示范区

　　在湛江东海岛，与湛江钢铁基地项目一墙之隔的是中科炼化一体化项目。大钢铁、大石化比邻布局，这样的产业格局是发展循环经济的重要契机。

　　按照循环经济的理念，湛江钢铁基地项目将与中科炼化一体化项目合作，编制东海岛区域循环经济发展规划。通过产业链设计、公用工程、物料传输、环境保护四个“一体化”，建立钢铁、石化基地共享的配套产业和循环经济园区，将湛江东海岛打造成为生产清洁、资源节约、低碳发展的国家级循环经济示范区。

　　据介绍，湛江钢铁基地项目在节能减排的指标设计上目标向世界一流水平看齐，项目实现吨钢综合能耗575千克标煤，综合能耗指标处于国内领先水平；主要污染物排放指标达到世界先进水平，环境效益显著。

　　有专家测算，湛江钢铁基地项目1000万吨先进产能替代1000万吨落后产能，每年可削减二氧化硫4000多吨，化学需氧量近千吨，烟粉尘排放约4万吨，节约标煤200万吨，节约新水2100万吨。

　　促进区域协调发展重要一子，粤西地区有望成为广东经济新的增长极

　　从全省的临港重化产业统筹布局看，广钢环保搬迁，建设湛江钢铁基地，可以说是我省“双转移”的一个标本项目，将大大促进我省区域协调发展。

　　广州从大局出发，实施广钢环保搬迁，为广州发展高技术产业和现代服务业腾出了空间，推动广州产业向先进制造业与现代服务业并行发展转型，为广州市建设省会“宜居城市”创造了条件。湛江钢铁基地项目的建设则起到了推动产业转移的龙头作用，广州和湛江携手建设广州(湛江)产业转移工业园，积极推动钢铁、石化等产业向湛江集聚发展。

　　在钢铁、石化两大项目和相关配套产业的带动下，未来几年，在东海岛建设的项目投资总额将超过2000亿元，将驱动湛江市乃至粤西地区经济和社会振兴发展，造福当地百姓，粤西地区有望成为广东经济新的增长极。

　　目前，湛江钢铁基地项目各项前期准备工作已经全面完成，具备开工建设条件。自2008年3月国家发改委同意宝钢开展项目前期工作以来，项目可研工作已全部完成，全面开展初步设计；湛江市已完成项目选址涉及近万人的征地拆迁和居民安置工作，项目场地“七通一平”等工作全面展开。   

　　走马东海岛，热火朝天的施工场景令人感受到这一海岛的蓄势待发：偌大的工地，上百台工程机械正在有条不紊地作业，挖掘机、推土机的轰鸣声震耳欲聋，年产1000万吨的湛江钢铁基地项目今天全面动工。一个现代化世界一流水平的绿色钢厂正在孕育当中！一个转方式调结构促环保可持续的新示范正在实践当中！