新华网北京4月17日电(记者 雷敏 王希 万一)中国商务部17日发布的数据显示，3月当月，中国实际使用外资金额117.57亿美元，同比下降6.1%。这是继去年11月以来，中国吸收外资规模连续5月同比下降。

　　此间分析人士认为，受全球跨国投资放缓和中国吸收外资转向市场驱动为主导的影响，中国引资规模出现同比下降，但中国仍是全球最具吸引力的投资东道国之一。

　　中国商务部的统计显示，3月当月，全国外商投资新设立企业2374家，同比下降6.5%；一季度全国实际使用外资294.8亿美元，同比下降2.8%。

　　“受世界经济低迷影响，全球跨国直接投资放缓，尤其受欧债危机影响，一季度欧盟对华投资下降就很大，降幅达31.3%，其中英国和德国对华投资分别下降52.9%和17.7%。”中国商务部新闻发言人沈丹阳17日在例行发布会上说。

　　国家信息中心经济预测部副研究员张茉楠(微博)表示，中国正面临长期的要素价格上涨，从全球产业资本的逐利性看，可能会减缓对低端制造资本投入的步伐。

　　从服务业来看，受房地产市场调控影响，占利用外资规模四分之一比重的房地产领域实际利用外资金额也有所下降。今年一季度中国房地产业实际使用外资金额下降6.3%，而去年同期这一数字为同比增长38.6%。

　　尽管如此，沈丹阳指出，一季度中国利用外资仍然有许多值得关注的亮点。一是外资产业结构继续优化，特别是国家鼓励的先进制造业利用外资有比较大的增长，比如通用设备领域增长47.4%，化学原料及化学制品制造业增长21.1%，专用设备领域增长10.1%。

　　此外，随着投资环境的继续改善，中部地区承接外资产业转移步伐明显加快。一季度中部地区实际使用外资24.79亿美元，同比增长20.72%，占全国总额的8.41%。

　　在欧盟对华投资萎缩的情况下，一季度日本对华投资增长13.2%，美国对华投资增长10.1%。

　　尽管中国吸收外资面临严峻挑战，不过分析普遍认为，目前中国吸收外资已从成本驱动为主导转向以市场驱动为主导，吸收外资具有长期优势。2012年中国吸收外资总体仍将保持稳定增长的势头，仍将是全球最具吸引力的投资东道国之一。

　　“其实我们大部分外企落户中国的首要原因不是成本，是因为想进入中国市场，以及中国完善的工业网络、人才素质。我们想通过研发中心研发符合中国市场的产品。”施耐德电气集团董事会主席赵国华说。

　　来自丹麦的跨国工业集团丹佛斯正坚定地执行将中国变为“第二家乡市场”的策略。“我们从研发、管理到市场开拓都坚持本土化策略，未来的产品将不仅仅是‘中国制造’，而是‘中国设计’并‘为中国制造’。”丹佛斯中国区总裁托马斯说。

　　中国经济的转型升级也为吸收外资开拓了新的空间。“对于高端制造业，中国如果能通过研发实现产业链的升级就能打开利润空间，恰恰给流入的外国资本在大规模研发、技术和创意的投资带来利润。”张茉楠说。

　　赵国华说，5年前，法中企业主要在传统合作领域例如核电、铁路等展开合作，这些年，法中委员会涉及领域越来越广阔，例如环保技术、污水处理、能效、能源管理等与绿色经济有关的，这与中国“十二五”规划决定的新的发展方针有直接关系。

　　最近一项由联合国(微博)贸发会议等国际权威机构开展的调查表明，中国仍是全球最具吸引力的投资东道国之一。

　　中国美国商会、中国欧盟商会、日本贸易振兴机构2011年发布的调查报告亦显示，受访的美国、欧盟、日本企业中，近两年有扩大在华投资意愿的企业比例分别高达83%、59%和67%，充分表明外国投资者对中国投资环境的信心。

　　中国商务部表示，将进一步扩大服务业对外开放，鼓励外商投资战略性新兴产业、现代农业、现代服务业和节能环保产业；抓紧修订《中西部地区外商投资优势产业目录》，引导外商加大对中西部地区投资的力度；进一步完善法律法规，创新利用外资方式，提升外资管理水平；深化外资审批改革，提高便利化，加快开发区和边境经济合作区的转型升级，推动沿边开放。

　　“去年一季度中国吸收外资的基数比较高，全年吸收外资是前高后低，今年有可能反过来。”沈丹阳说。