中国人民银行14日对外宣布，自2012年4月16日起，银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由千分之五扩大至百分之一。

　　央行称，自4月16日起，每日银行间即期外汇市场人民币兑美元的交易价可在中国外汇交易中心对外公布的当日人民币兑美元中间价上下百分之一的幅度内浮动。外汇指定银行为客户提供当日美元最高现汇卖出价与最低现汇买入价之差不得超过当日汇率中间价的幅度由1%扩大至2%，其他规定仍遵照《中国人民银行关于银行间外汇市场交易汇价和外汇指定银行挂牌汇价管理有关问题的通知》执行。

　　据悉，这是自2007年以来人民币兑美元汇率单日波动幅度的再度扩大。自2007年5月21日起，银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价日浮动幅度已由千分之三扩大至千分之五。

　　对此业内人士指出，当前我国外汇市场发育趋于成熟，交易主体自主定价和风险管理能力日渐增强，为顺应市场发展的要求，促进人民币汇率的价格发现，增强人民币汇率双向浮动弹性，完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度建设，故人民银行决定扩大外汇市场人民币兑美元汇率浮动幅度。

　　央行表示，中国人民银行将根据国内外经济金融形势，以市场供求为基础，参考一篮子货币汇率变动，维护人民币汇率的正常浮动，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定，维护宏观经济和金融市场的稳定。

　　新闻分析

　　市场热议：来得快 幅度大

　　人民币汇改既快又稳

　　今年以来，官员关于人民币汇率的表述更多强调波动而不是升值，让市场对扩大人民币兑美元汇率波幅有所期待。14日，中国人民银行终于宣布自16日起，人民币兑美元汇率的日波动区间从目前的较中间价上下浮动0.5%扩大至1%，这一调整幅度甚至超出部分市场人士预期。

　　高层频频表态

　　早已引导市场预期

　　条件成熟

　　■国际收支的新变化

　　■单边升值预期的弱化

　　在今年全国“两会”闭幕后的记者会上，国务院总理温家宝明确指出，将继续加大汇改的力度，特别是较大幅度地实行双向的波动。此前，央行行长周小川也对媒体公开表示，人民币汇率逐渐具备了浮动条件，幅度可以考虑适当加大。

　　高层的频频表态，早已引导了市场预期，具体时间窗口难以捉摸。然而，未曾料到人民币汇率波动幅度扩大会来得那么快，引来市场热议。

　　专家称，人民币汇率当前已接近“均衡”水平，进一步放宽双向波动幅度的时机已经成熟。

　　复旦(微博)大学金融研究院常务副院长陈学彬分析认为，人民币已经处于均衡区间的判断主要基于四个方面：一是从2005年启动汇改以来，人民币对美元升值幅度已经超过30%；二是从国际收支情况来看，2011年我国国际收支中经常项目顺差与GDP之比将至2.8%，低于国际公认警戒线；三是从人民币外汇即期市场来看，人民币对美元一季度升值幅度微弱，仅为0.09%；四是从境外NDF市场来看，境外投资者对人民币持看跌预期。

　　综上所述，国际收支的新变化以及单边升值预期的弱化为推进强化双向波动的汇率机制改革打开了时间窗口。“相比由前几年大幅升值或去年年末贬值预期主导的环境，平衡而略有升值预期的环境无疑更为理想。”汇丰银行亚太区董事总经理屈宏斌(微博)如此评价此次扩大汇率波动的政策时机选择。

　　顺应市场发展要求

　　促进价格发现

　　一举多得

　　■增加汇率的弹性和灵活性

　　■抑制短期资本大规模流动

　　央行每天早间会公布人民币中间价。近5年以来，更多反映市场需求的人民币即期交易价格，每天只允许在人民币中间价上下千分之五浮动，一直没有做出变动。

　　央行最新公告显示，银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度扩大至百分之一，外汇指定银行为客户提供当日美元最高现汇卖出价与最低现汇买入价之差不得超过当日汇率中间价的幅度由1%扩大至2%。

　　央行称，做出这一决定的目的是为了顺应市场发展的要求，促进人民币汇率的价格发现，完善我国的汇率制度建设。诚然，根据市场供求状况适时扩大汇率波幅，有助于分化单边升值预期，推动双向波动成为市场常态，增加人民币汇率的弹性和灵活性。

　　在德意志银行大中华区首席经济学家马骏看来，提高汇率的弹性还有另一个效用是抑制短期资本大规模流动。

　　马骏在分析2007年至2011年数据后指出，人民币对美元年化日均波幅在主要货币中处于低位，仅为2%左右，多数其他货币的波幅在5%-20%。由于人民币波幅太低，使投机人民币升值的资金获得了有吸引力的低风险回报，加剧了热钱的流入。而一旦增加汇率弹性，可依靠汇率弹性本身有效抑制短期资本持续大规模的流动，因为汇率会很快升值到市场一致预期水平，从而迅速消除对汇率继续升值的预期。

　　当然，扩大汇率波幅这一重要制度改革需要逐步推进。只有伴随着外汇市场基础设施日益完善、交易品种不断增加、交易主体逐渐成熟，方能承受更大弹性。“这一改革是渐进的。”兴业银行首席经济学家鲁政委(微博)认为。

　　综合新华社

　　新闻透视

　　扩大将利好中国经济

　　■波动幅度的加大，有利于实体经济的平稳发展，有利于汇率市场化改革的完善，同时也有利于市场经济改革的整体推进

　　■好处，不仅在于让汇率自身发挥调节资源配置的价格杠杆作用，还在于给其他领域的改革松绑，弹性汇率是放松资本项目管制的前提

　　分析人士指出，人民币兑美元汇率波动幅度的扩大，符合当前国内外金融、经济的运行条件，有利于我国汇率市场化改革和宏观经济的稳定，汇率弹性的扩大将利好中国经济。

　　对外经贸大学金融学院院长丁志杰(微博)表示，当前人民币兑美元汇率走势出现了分化，从单边升值发展到有升有贬，在双边走势渐显的情况下，扩大波幅不会发生汇率的大起大落。此外，丁志杰认为，当前我国外汇市场基础设施建设不断完善，交易品种和交易主体日趋丰富成熟，交易方自主定价能力不断增强，这些都有利于汇率波动幅度的扩大。

　　亚洲开发银行经济学家庄健则认为，目前我国贸易顺差日趋减少，国际收支进一步向均衡状态接近，资金流入流出双边情况开始出现，这些均是波动幅度进一步扩大的有利条件。“此时放开波动幅度时机较为合理。”庄健指出。

　　此外专家指出，波动幅度的加大，有利于实体经济的平稳发展，有利于汇率市场化改革的完善，同时也有利于市场经济改革的整体推进。

　　中国社科院世经所宏观经济研究室主任张斌认为，汇率水平是经济体间关系的体现，加大弹性让汇率浮动起来，可以增强经济体的发展弹性，有利于宏观经济的平稳运行。

　　庄健认为，扩大浮动幅度一方面有助于打消国际资本对人民币升值的强烈预期，同时也为资本账户开放打好基础，为实现自由兑换的浮动汇率目标奠定基础。

　　“进一步增强人民币汇率弹性、完善汇率形成机制改革的最大好处，不仅在于让汇率自身发挥调节资源配置的价格杠杆作用，还在于给其他领域的改革松绑。弹性汇率是放松资本项目管制的前提。”张斌指出。