从 “地下暗流”到 “地上活水”网友热议民间融资阳光化 

　　■中国经济时报经济舆情事业部

　　央行行长周小川一行4月9日至10日赴温州开展金融综合改革试验区建设调研的消息，引起了诸多网友关注。有关此行的种种信息，也被积极解读。 “减少管制”、“允许试错”等词纷纷写进了媒体的标题中。

　　网友认为中小企业 “跑路”刺激金融改革加速

　　自去年4月以来，温州中小企业主“跑路”事件不断。不少网友列出了“跑路”名单，仅今年一二月就有出走企业60余家。受部分中小企业资金链断裂和企业主“跑路”的影响，温州多年来的民间借贷信用体系发生变化，众多企业为此受到牵连，有的已陷入进退维谷的地步，个别承受能力弱的担保企业，因承担担保代偿责任而关闭甚至破产。另外，一些企业贷款到期后，找不到担保企业，或者未能按银行要求改善担保条件，被银行抽贷，进而影响到其他贷款的信贷质量。有不少网友认为，民间借贷危机、中小企业资金断裂影响巨大。在此背景下，之前一直“只闻楼梯响，不见人下来”的金融改革开始逐步落到实处。

　　温州中小企业“跑路”现象引发了诸多网友关注。中国经济时报经济舆情事业部监测到，这里面政界、商界、学界的意见领袖的观点转发量比较大。超过五成的观点认为，中小企业有苦难说，没钱还账，只能卖掉厂房。有近七成的网友指出，温州部分老板跑路背后是官商勾结。其中“枪抵在脑门上”都不会说出借谁的钱的说法，被大量转发：因为参与民间借贷的人都是权贵，还不上的话只能选择跑路或者一死了之。

　　有三成以上网友指出，中小企业融资困难的根源是银行带着有色眼镜放贷，中小企业从银行贷款困难，只能选择地下钱庄和民间借贷。然而，地下钱庄属于灰色地带，无人监管，这就为中小企业的发展埋下隐患，中小企业举步维艰。网友认为，跑路潮只是一次问题爆发的契机，把温州小企业经营存在的隐患暴露出来，资金来源不稳定，金融机构不支持，民间借贷无人监管，金融改革呼之欲出。

　　网友呼吁民间金融从“地下”走向“地上”，实现“阳光化”

　　周小川指出，温州金融改革立足温州实际，解决温州当前经济金融运行中存在的民间资金多、投资难；中小企业多、融资难等问题。网友转发改革的要点和重点在于 “减少管制、支持创新、鼓励民营、服务基层、支持实体经济、配套协调、安全稳定”，对此普遍持肯定态度。有不少网友呼吁：温州民间融资备案管理制度尽快出台，首批温州民间借贷中心也尽快挂牌。

　　有网友将建立民间融资备案管理制度称为民间借贷阳光化的破冰之举。之前一直呼吁民间借贷要阳光化，但是鲜有具体措施。“让民间借贷真正的公示于天下，这在改革开放三十年的时间里从来没有过的。 ”有不少网友称，建设温州金融改革综合试验区是落实中央经济工作会议和中央金融工作会议精神的具体体现，有助于推进金融体制改革，促进金融回归服务实体经济的本位。

　　网友呼吁，要引导民间金融从“地下”走向“地上”，实现民间金融“阳光化”；推动民间金融从暗流涌动的“野蛮成长”到规范有序的“理性发展”，实现民间金融合法化。有意见领袖指出，要深化监管体制改革，放权地方管理民间金融，让其从“场外”走向“场内”，促进民间金融机构化。有不少企业主呼吁，要发展草根金融支持草根经济。周小川“允许试错，在把握大方向的同时，大胆探索”等言论得到网友普遍认可。不少网友提醒，由于我国的资本市场还不成熟，要防止资本外逃。

　　金融改革褒多贬少网友观望其成效

　　温州金融改革试点的出现犹如春天里的一声惊雷，撕开了垄断的壁垒。超过七成的网友对此问题发言，对金融改革持肯定态度，对其成效也很期待。网友指出，“温州实验只是下一步金融改革的开始。针对中国目前的金融垄断格局，若能培育出更多有竞争力的非银行金融机构，就是最大的成功。 ”有网友认为，他山之石，可以攻玉。可以研究国外对小额借贷的管理经验，借鉴其成熟的做法，在金融改革中“少摸石头，多走桥”。

　　近八成的网友认为，温州金融综合改革对于我国进一步推动金融改革意义重大。有意见领袖认为，其不亚于当年“小岗村”在农村土改中的示范意义。但有小部分网友怀疑，“小贷公司转制村镇银行，就能振兴温州经济？温州金融改革是否成为掩盖温州民间信贷泡沫危机的幌子？ ”有不少网友指出，温州金融改革涉及的是处于社会资源配置最核心地位的资金，它的实施推广过程也必定会涉及到更广的经济社会领域，由此也会触动既有垄断阶层的利益，“若没有中央政府的强力支持和全方位的改革决心，温州金融改革的效果及对于全国金融改革的示范作用都会大打折扣。 ”

　　海外直投是否又会 “雷声大雨点小”、小额贷款公司转制村镇银行能否破冰等也成网友质疑的焦点。“温州金融改革是一项综合性的改革，不仅需要央行的支持，更需要银监会、财政部等多个部门的配合。 ”不少网友认为，温州金融改革试验提出很多悬念，成功完成整个金融改革任重道远。

　　(执笔：刘茜 高静)