中国民营企业联合会会长 保育钧

无锡尚德董事长 施正荣

江苏远东控股董事局主席 蒋锡培

　　证券时报记者 吕锦明  

　　改革税制、为企业减轻税负的议题，在今年的博鳌亚洲论坛上再次引起热议。

　　在博鳌亚洲论坛2012年年会一个主题为“为企业减税———打开国强民富之门”的分论坛上，全国工商联原副主席、中国民营企业联合会会长保育钧，无锡尚德董事长兼CEO施正荣、江苏远东控股董事局主席蒋锡培(微博)和新秀集团董事会主席施纪鸿等民营企业代表，以及浙江省平湖市市长朱林森、浙江嘉兴港区管委会主任石云良等政府官员，都畅谈了各自对这一议题的见解和看法。

　　保育钧表示，为企业减税值得各方高度关注，更重要的是要为税制“正本清源”。他主张进行财政体制改革，不能搞“建设财政”。他举例说，在上个世纪80年代后期，我国的财政一是要吃饭、二是要建设。他认为，吃饭财政就是“养人”，建设财政就是到处投资，弄下很多大窟窿且效率也很低，容易滋生腐败。保育钧指出，目前有大量的间接税收隐藏在生产企业和消费者身上，造成了哪个企业生产的产品多哪个企业也要多交税。他认为，这是税制和税收结构不合理的表现，间接税太多而直接税太少，将会造成消费者宁愿到国外买东西却不愿意在国内消费，将对国内企业尤其是民营企业有负面影响。

　　施正荣表示，在国外经常听到“要对纳税人负责任”的说法，他还以最近欧洲对光伏产业补贴为例说，国内光伏产业相当大程度是靠外国对新能源、太阳能产业的支持和补贴政策发展起来的，从这个角度看，外国人搞反倾销也不是没有道理的。“为什么欧洲要搞反倾销？因为人家不愿意用自己纳税人的钱去补贴我们中国的制造业”。他估计，2011年我国光伏产业至少纳税150亿元，他建议如果能从中拿出15亿支持国内光伏产业(比如电价补贴等)，就可以把国内的光伏产业和市场带动起来。

　　蒋锡培表示，对于刚刚创业的民营企业来说，有的负债率远远高于50%甚至高于70%，其财务成本占销售收入的比重很高。再加上一些地方政府各种各样的费用，比如企业教育附加费等等，算下来有的收费比税收还高。“这些税费的账一算下来，企业产品价格就上去了。比如：企业利润是1亿元，可能税收也要交1亿元；利润是3亿元，可能就要交3亿元的税。如此一来，很多民营企业家就偏于小富即安，不愿继续发展壮大。”他认为，政府应当将民营企业像国营企业那样视如己出，打造公平的市场环境，让民营企业享受平等的待遇和优惠政策。

　　施纪鸿则表示，目前全国各地的税费征收情况不太一样，计算难度也不相同，所以很多跨地区企业花费很大成本用于聘请首席财务官(CFO)，以便理顺缴纳税费的问题。他建议，应当把税费结构简单化，变得容易计算，“如果民营资本做企业时，在税费方面投入的费用太多，这证明当前的税费体制确实有待完善”。