【《财经》综合报道】2012博鳌亚洲论坛1日-3日在海南博鳌举行，博源基金会理事长秦晓在“收入分配与经济转型”主题会议上表示，去年国有企业向财政上缴700多亿，又要回了700多亿。所以他很理解朱镕基总理不愿意将国企红利纳入到财政。因为中国费了很多劲把国企推到市场上，但当国企亏损国家还要贴钱。

　　秦晓认为，国企上缴红利，纳入公共财政是必须做的，要加大力度。不仅是红利，而是把资产和收益纳入到公共产品的资源当中，可以设计、想办法，不光光是那点红利。

　　秦晓还表示，财政收入占GDP20%是合理的，中国的问题主要是这两者之间不协调，起码先达到世界平均水平，这是“十二五”规划应该做的事。他认为，1994年的分税制改革是对的，但1994年之后这么长时间，支出责任发生了变化，地方有负担，形成土地财政问题，房地产泡沫，确实财政应该改。一个是在基础上把税种和比例再调整。二是整个中国的税率太高；三是还有一些结构性减税需要做，应做好这三项工作。