商报讯 (记者 张慧敏)昨日，国务院副总理李克强在中国发展高层论坛“中国和世界：宏观经济与结构调整”经济峰会上表示，中国的经济结构调整要立足于扩大内需，扩大内需是中国经济社会发展的战略基点，特别是在今年国际市场仍然不景气，扩大内需对中国来说具有更重要的现实意义。

　　中国发展高层论坛是全国“两会”之后一次重要的经济论坛，具有较高的政策风向指标意义。会上多位高层领导均强调扩内需和促消费的重要性，使得作为今年工作重点的扩大内需关注度倍增。

　　在今年整体经济增速预期回落和外贸进出口形势不乐观的背景下，李克强表示，对经济结构进行战略性调整是我国加快转变经济发展方式的主攻方向，也是实现今年经济社会发展的关键目标。而中国的经济结构调整要立足于扩大内需，扩大内需是中国经济社会发展的战略基点。

　　对于今年扩大内需方面的工作重点，李克强明确了三方面的目标，分别为城镇化、发展生产性服务业、发展民生工程。

　　“中国扩大内需城镇化是最大的潜力，去年中国城镇人口比重已经超过50%，但还远低于发达国家的水平，也低于世界平均水平。”李克强表示，将统筹城乡发展，在严格保护耕地、保障粮食安全、不断改善农村生产生活条件的情况下积极稳妥地推进城镇化，推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展，实现“三化”并举，这样可以释放巨大的消费潜力，带动投资扩大和相关产业发展，拉动经济持续增长。 对于城镇化的潜力，国家统计局局长马建堂表示，发达国家都在66%以上，中国的城镇化仍然有很大空间。城镇化率将提供强大的需求力量，基础设施的投资也一定会较快增长。

　　此外，李克强表示，扩大内需还需要把服务业放在更加突出的位置。“加快发展生产和生活性服务业，不仅可以大量的容纳就业，而且能够提升工业发展水平，是壮大实体经济的有效途径。”在中国人民大学经济学院副院长刘元春看来，加强生产性服务业的比重就要加强金融服务实体经济的力度，而目前银行贷款对于固定资产投资仍然没有完全放开，预计未来政策将加强资金的定向性，对中小企业尤其是节能环保等方面的资金支持。

　　在民生工程方面，李克强表示，正在进行的保障房建设、新一轮医改、集中连片扶贫攻坚，不仅是民生工程，也是调节收入分配的重大举措，要围绕保障人民基本需求来实施好这些重大工程，提高居民的消费能力、增强居民的消费信心、促进消费和投资良性互动。

　　国家发改委主任张平对于扩大内需做出了进一步的解读：“我们将牢牢把握扩大内需这一战略基点，尤其是着力扩大消费需求，提高城乡居民特别是驻地人民群众的收入，让老百姓有钱消费；进一步健全社会保障制度，让老百姓敢于消费；采取鼓励消费的财税、金融等政策和措施，让老百姓乐于消费；改善消费的环境和条件，让老百姓方便消费；加强市场的监管，让老百姓放心消费，特别是要积极稳妥的推进城镇化，让隐藏的巨大消费潜力成为持续扩大的现实需求。”

　　商务部部长陈德铭昨日在中国发展高层论坛上也表示，无论是发达国家还是发展中国家，总的新兴国家都要从国情出发，扩大市场的开放，促进贸易的便利化，把扩大内需尤其是最终的消费需求作为自己内部均衡增长的一个基本立足点。中国正在这样做，也愿意和各国互相切磋，使我们能够做得更好。