中新网北京3月13日电 (记者 殷春永)全国人大代表杨志强提出建议，实施差别利率，推动实体经济健康持续发展。

　　杨志强解释，改革开放三十多年来，以制造业为代表的实体经济快速崛起，对国民经济的拉动作用明显。制造业总量虽然很大，但参与国际市场竞争主要依赖低价优势，缺少核心竞争力，“随着国内土地、劳动力、能源、资源等要素成本的快速上升，我们的比较优势正在削弱。”

　　杨志强称，实体企业同全球制造业一样，出现了利润率较低甚至负增长的态势，贷款成本高、融资难，生产运营举步维艰，大量中小企业求贷无门，实体经济被弱化的苗头越来越明显。

　　杨志强代表还表示，相反，一段时期以来，很多地方虚拟经济过度膨胀，大量的资金进入投机炒作的环节，自我循环。一些地方出现社会资本脱实向虚、以钱炒钱的“去实业化”。

　　“实体经济的健康持续发展，离不开以金融业为核心的虚拟经济支持。”杨志强说，但目前中国高度集中的利率管制与变化的市场之间常出现不协调，从而弱化了利率机制对投资的导向作用。

　　这位代表是来自西部地区的金川集团公司高管，他表示，中国经济发展不平衡，多数时候，出台政策的时候却是一刀切，“这种一刀切，实际上是造成发展不平衡的很重要因素。”杨志强认为，实际上，中央在这个问题上已经意识到了。他列举西部大开发、东北振兴、中部崛起等战略，“这就是一个不同区域、不同发展程度地区的政策差别。”

　　因此，杨志强代表建议，国家发挥社会主义市场经济的优越性，借鉴已经先行实施利率市场化改革国家的一些基本经验教训，针对目前经济发展的现状，先行推进差异化利率政策，在做好实体经济和虚拟经济区分、加强金融和资金使用监管的基础上，对不同的经济形式实施差别利率，有针对性地提升虚拟经济的贷款利率，适度降低(不是小量下浮)实体经济的贷款利率水平，对关系国家综合实力的实体企业还可以加大贷款利率扶持力度，从而提振中国的实体经济发展水平，奠定新时期参与国际竞争的基础。(完)