中新网3月12日电 作为一家在去年实现销售收入180亿元，上缴税收达10.31亿元的企业老总，第十、十一届全国人大代表、波司登集团董事长高德康(微博)还有另一个身份——江苏省常熟市康博村党委书记。十年来，他累计提出书面建议近百件，其中不少建议与农村发展、农民利益有关。

　　积极为“村官”的来路与出路提出建议

　　高德康认为建设社会主义现代化新农村的关键在于村里要有一个好的领导班子。但以他长期生活工作在农村的经验来看，基层的工作任务重、收入待遇低、前途不明朗等问题使学有所成的农村青年人普遍希望在城里工作。对于如何吸引并留住他们的问题，高德明认为，村官可以从三个方面来选拔：一是大学生；二是乡镇机关干部；三是经营有方、有强烈社会责任感的民营企业家。在出路上，可以在招收公务员时给具有丰厚基层工作经验的大学生村官让出一定的名额，然后放宽年龄，单独考试、单独录用，使他们看到奔头。为此，高德康代表就在2009年的人代会上提出了这一建议。

　　对这一建议，中央组织部极为重视。办理中，采取了四条措施：首先，指导各地认真落实中组发[2009]7号文件精神，进一步提升村党支部书记队伍的整体素质；其次，以村“两委”换届为契机，进一步拓宽村干部选拔渠道，改善其队伍结构，增强村级领导班子整体功能；再次，切实抓好中组部等12部委联合下发的《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》的落实，鼓励和支持大学生“村官”立足农村基层干事创业；最后，进一步加大从优秀村干部中定向考录乡镇公务员、选拔乡镇领导干部的力度。同时给予优秀村干部必要的政治与精神待遇，为他们营造一个良好的社会舆论氛围。

　　积极为农民工参加基本养老保险提出建议

　　作为一名富有爱心的著名企业家，高德康代表对农民工的情况十分了解。长期以来，广大农民工为我国的经济建设和社会发展作出了重要贡献。但由于他们的收入较低，而国家所定的缴费标准却比较高，农民工难以承受。再加上他们跨地区流动比较频繁，养老保险难以转移，导致农民工的养老保险问题一直难以解决。事实上，妥善解决农民工的养老保险，为他们提供必要的社会保障，既是加快建立覆盖城乡的社会保障体系的内在要求，也是坚持以人为本、构建和谐社会的客观需要。为此，在2009年的人代会上，高德康代表提出了关于尽快妥善解决农民工养老保险问题的建议。

　　国家人力资源和社会保障部在办理中采取了三条措施。首先，实行低费率以实现广覆盖，单位在与农民工签定劳动合同时，必须为他们办理参保手续，以最大限度地将农民工纳入基本养老保险范围；其次，明确农民工养老保险关系转移的有关政策，以适应农民工流动性大的特点。农民工离开就业城市中断参保，原则上不再退保；再次，执行城保待遇计发规定，完善城镇企业职工基本养老保险和新农保的续接办法，凡符合待遇领取条件的农民工，按照城镇企业职工基本养老保险的有关规定计发养老保险待遇；最后，建立全国社保信息查询系统，以身份证作为全国通用终身不变的社会保障号码，方便农民工查询本人的养老保险参保费等权益记录信息。如今，这些措施有的正在加快实施，有的已经到位，而我们的亿万农民工兄弟姐妹也因此而深得其益。

　　积极对当地的公安工作提出建议

　　作为全国人大代表，高德康代表不仅在大会期间非常关心中央人民政府各方面工作，积极地提出意见和建议。闭会期间高德康代表不忘履行职责，积极对当地政府的工作提出意见和建议。

　　常熟是国家历史文化名城，也是苏州最大的县级市，曾经拥有32个乡镇。经过几次区划调整，如今剩下9个大镇和1个街道办事处。在区划调整中，公安部门曾对原有的30多个乡镇派出所也作了相应的调整，在大镇设公安分局，在原有乡镇设警务站，警员数量有所减少，地方办事需到公安分局，不仅降低了办事效率，也在一定程度上缩小了巡防范围，客观上形成了治安管理的盲点，一时间，各类治安与刑事案件有回潮的苗头。对此广大人民群众很有意见。高德康代表在得知这一情况后，立即有重点地到几个已经被裁撤了的乡镇察看和走访，倾听人民群众的呼声与要求。

　　随之，高德康代表对了解和掌握到的情况进行了认真的整理归纳，主动找到市公安局的主要负责人反映情况。公安局领导得到反映后，高度重视，认真研究解决方案，不但恢复了原有的各乡镇派出所，而且还增加警力，实行警务延伸，在村、社区和重点单位设立警务站，实行24小时全天候值班。对城乡主要路道实行昼夜不间断监控，使常熟社会治安状况得到进一步好转，全市人民赞口不绝。

　　常熟市曾有一位领导问高德康代表：“你作为一名国内外闻名的大企业家，工作一天到晚、一年到头地忙个不停，有时还饭也顾不上吃，觉也睡不稳，可以说是日理万机，哪里还有那么多时间和心思来关心自己企业以外的事情呢？”高德康代表听后却含笑地回答：“是的，我确实是非常忙，非常辛苦。然而，我又是一名全国人大代表。所以，我再忙，也不能忘了依法认真履行好代表职责。”