广东省原省长黄华华。南方日报特派记者王辉摄

　　昨日，广东代表团分别采取分组和全团会议的形式审议了《全国人大常务委员会工作报告》，并围绕政府的财政预算、完善法制建设、加强人大监督等方面进行积极建言。

　　各省都向中央上缴财政，转移支付应该一视同仁，不能只向中西部转，该转移到东部的也要转。

　　南都讯 特派记者孙天明 发自北京 “理顺中央与地方财政体制，被列入国家‘十二五’规划，但一年过去了没有任何进展。”在昨天广东代表团分组讨论中，全国人大代表、广东省原省长黄华华批评此项工作“光打雷不下雨”，他同时认为，财政转移支付未能做到公开透明。

　　完善财政体制“不能毫无动静”

　　在此次全国“两会”上，现行财税体制遭到不少代表的抨击，被指财力向中央过度集中导致地方财力太小。在昨天审议全国人大常委会工作报告时，黄华华再次将这一问题摆上台面，呼吁能将中央和地方财政体制完善及转移支付的公开透明作为全国人大今年的监督重点。

　　黄华华说，理顺中央和地方财政体制，已经被列入“十二五”规划，受到中央的高度重视，但是一年过去了，审议今年的财政报告发现，关于这个改革没有任何进展，“什么也没做，没有任何启动。”

　　“今年是‘十二五’第二年，再不动，晃一晃‘十二五’又过了。”黄华华说，推进这项工作有难度可想而知，但是哪怕有初步想法也行，而不能毫无动静，“很多地方都有意见，光打雷不下雨不行。”

　　黄华华表示，作为一项重点工作，理顺中央与地方财政体制不能再拖，建议全国人大常委会今年听取这方面的工作报告，“再不监督，还是不做。”

　　“转移支付应公开透明”

　　黄华华同时提到转移支付的公开透明问题，他表示，去年中央财政转移支付达到了35000亿元，不是小数目，这么大的数目人大代表不关心怎么行，“转移支付是怎么转的，原则是什么，为什么提出要提高一般性转移支付，却一直提不高？”黄华华提出一连串问题。

　　黄华华说，各省都向中央上缴财政，转移支付应该一视同仁，不能只向中西部转，该转移到东部的也要转，比如说，粤西北地区也比较落后，但是返还却很少，而地方财政部分上缴中央财政后，广东地方财力已经很有限，解决粤西北地区的落后局面便有很大难度。

　　“我们一去问，就说给你们再加一点吧，这么大的事不能这么没有原则。”黄华华说，转移支付应当公开透明，最重要是均衡性，这样才能解决公平的问题，实现共同富裕。