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吴明江:部分省基层医疗机构积累债务财政将兜底

http://www.sina.com.cn  2012年03月10日 11:17  人民网微博

  今日上午九点,全国政协十一届五次会议举行记者会。本场记者会主题“政协委员谈深化医药卫生体制改革”。中国医学会副会长吴明江在回答记者提问时称,据我们在调研中知道,有些省已经截止了明确的时间,以前的债务由政府分时段予以偿还,不再由基层医疗机构直接承担这方面的压力。这些方面都可以给我们一个很好的启示。

  会议背景

  今年医药卫生体制改革的重点是健全基本医疗保障制度,巩固完善基层医疗卫生机构运行新机制,以县级医院为重点,全面推进公立医院改革,巩固完善国家基本药物制度,着力提高公共卫生服务均等化水平,以此逐步实现社会关注的“看得起病、看得好病、少生病”。

  以下是答问实录:

  [人民日报人民网记者]:“两会”期间我曾经采访过一位广西的基层医务人员,他谈到,基层医疗卫生机构的债务问题仍然比较严峻,这个问题也成为他们回归公益性的一个沉重的包袱,请问基层医疗机构如何化债,难点在哪?想问吴明委员。[10:37]

  [吴明]:我们的医院,包括基层医院,都存在着不同程度的债务,存在债务的主要原因有几个,第一,从医院的角度来说,它们希望发展,但是发展的资金不足,可能通过债务来获得发展的资金。第二,有资金周转上的问题,也有一些临时的债务,更多的债务是通过借贷,使得医院进行发展。这个债务怎么去化解是在研究的问题。目前基层卫生机构在推进改革中有几种方式,比如采取收支两条线的方式,可能意味着这个债务一部分需要由政府来承担。当然,现在还有一部分基层卫生机构还是采取既往的补偿机制,究竟这个债务怎么进行化解,这是现在我们需要进一步研究的。从公立医院的角度来说,公立医院新的财务制度上是不允许借债进行发展的,而是要通过政府进行借债来进行发展。对于基层卫生机构,现在还没有很明确、具体的政策。将来如何解决,期待着有新的政策来解决基层卫生机构债务的问题。[10:38]

  [吴明江]:补充一个情况,据我们在调研中知道,有些省已经截止了明确的时间,以前的债务由政府分时段予以偿还,不再由基层医疗机构直接承担这方面的压力。这些方面都可以给我们一个很好的启示。谢谢。[10:38]

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