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朱小丹:乌坎问题出在基层社会管理机制不健全上

http://www.sina.com.cn  2012年03月09日 16:22  中国网
全国人大代表、广东省省长朱小丹 全国人大代表、广东省省长朱小丹

  中国网3月9日讯 (记者 李志健)3月9日上午,广东省省长朱小丹在北京举行记者会,回答中外记者提问。针对境外媒体高度关注的乌坎事件,朱小丹表示:乌坎的问题在相当程度上出自基层社会管理机制,基层社会管理机制的不健全、不完善会造成很多突出的社会问题。

  朱小丹说:“基层社会管理机制不健全、不完善的问题恐怕不只一个乌坎,如果这方面的改革不是动真格的,不能到位的话,解决了乌坎问题,可能又会冒出新的问题。”

  乌坎问题的解决说明,这项改革已经摆上突出的位置。要推进这项改革,朱小丹说:“我想就是三句话:党的领导不动摇;群众自治不作假,真正的自治,不是假自治,别人包办不了的自治;依法办事不含糊,有法必依。三句话,短一句都不行。”

  健全基层党组织的领导,就是要切实加强以党组织为核心的基层组织建设,特别是处理好党组织和基层群众自治组织的关系。要依法健全基层群众自治机制,主要是靠在《村民委员会组织法》、《村民委员会自治法》,在法律框架之下实现基层群众自治制度的制度化、规范化和程序化。

  朱小丹透露,乌坎事件的解决,靠的是乌坎村村民委员会严格按照《村民委员会组织法》、《村民委员会自治法》的严密程序推进的一次选举,投票率超过80%,群众积极参与,整个选举依法依规,非常顺利。朱小丹希望在广东率先建立起一种新型的社会自治体系,主要依托社会组织和社会中介,参考西方发达国家和香港等地的成熟经验,从实际出发,最终走出一条属于自己的路子。

  “社会管理的根在基层、在城乡社区,健全基层社会管理机制,根扎不下去,改革很难到位,所以接下来广东的改革要坚持重心下移、面向基层”,朱小丹说。

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