驻京记者  杨丽琼

　　初步测算，去年全年国内生产总值471564亿元，按可比价格计算，比上年增长9.2%。一季度同比增长9.7%，二季度增长9.5%，三季度增长9.1%，四季度增长8.9%。从环比看，四季度国内生产总值增长2.0%。

　　今天上午10时，国务院新闻办在北京举行新闻发布会，国家统计局局长马建堂发布宏观经济数据时指出，去年，面对复杂多变的国际形势和国内经济运行出现的新情况新问题，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，实现了“十二五”时期经济社会发展的良好开局。

　　9.2%的增速来之不易

　　马建堂认为，2011年，国际金融危机的深度影响仍在继续，欧元区主权债务危机仍然不断发酵和扩散，新兴经济体增速回落和物价上涨交织在一起。在这样一种大环境中，中国经济保持了平稳较快的发展，经济增长实现了9.2%的速度，把物价控制在了5.4%的总水平，11月份和12月份，物价水平基本回落到了调控的目标区间，这是非常不容易的。

　　马建堂指出，2011年GDP的逐季回落，也有我们主动调控的因素在内。从中长期看，“十二五”规划确定的目标是7%，中央更加强调转变方式，调整经济结构。“尽管GDP的增速在逐季回落，即便就第四季度看，8.9%的速度也仍然在一个正常的区间。如果我们的国民经济能够保持8.5%-9%的速度，物价能够得到比较好的控制，方式转变得比较快，结构调整的力度比较大，很可能是一个比较理想的宏观经济的总体格局。”

　　对于2011年的宏观经济数据，财政部财政科学研究所所长贾康在接受记者采访时评价说，2011年的中国宏观经济指标合乎宏观调控意愿的程度其实较高，比较令人满意；GDP增速为9.2%，明显避免了硬着陆。

　　宏观经济政策要松动吗？

　　由于我国经济增速已明显放缓，宏观经济政策是否有必要调整或松动？这是出席上午发布会的中外记者颇为关注的一个问题。

　　对此，马建堂的回答是：中国经济中长期平稳较快发展的基本面仍然没有变。比如说GDP当季8.9%，全年9.2%，速度不低；固定资产投资(不含农户)名义增长23.8%，实际增长16.1%；全年规模以上工业生产增速、社会消费品零售总额增长也不算低。这些指标尽管在回落，但还都在一个正常的区间，而且某种程度上我们希望它运行在这样一个区间。

　　另外，中国的城镇化、工业化、市场化等过程都没有完结，所以中国经济增长根本的动力格局基本上没有变化。从这两个方面讲，中国经济仍在正常增长区间，中国中长期发展的基本格局没有变化，所以对2012年的经济运行我们要充满信心。

　　马建堂还指出，“十二五”规划对于“十二五”期间中国经济发展的目标是7%。这就意味着，尽管中国经济增长的基本动力格局没有变化，但是我们经济增长面临着资源条件、环境条件以及劳动力供求的条件、中国人口状况的变化、劳动力格局的变化。这些条件都确定了，未来中长期中国经济增长要更加重视转变发展方式，更加注重调整经济结构。“我们对经济发展速度从过去的10%左右适当回落一点，仍然是有准备的，某种程度上也是所希望的。当然，任何经济政策在保持稳定连续的同时，都需要根据经济发展情况的变化，增强针对性、有效性。”

　　央行货币政策委员会委员李稻葵(微博)则认为，全年CPI比上年上涨5.4%，虽然高于年初政府4%左右的目标，但关键是12月环比为0.3，而在过去5年，12月环比为0.6。物价增速回落趋势明显，使宏观调控空间扩大，政策可以更为自如。“未来1-2年，挑战是软着陆。其中GDP增速、CPI、外贸顺差的软着陆有望实现。而高房价与高货币信贷存量的软着陆更为复杂，不可操之过急。”

　　贾康说，由于中国经济与世界经济高度一体化，欧债危机有巨大的不确定性，拖累下去，中国经济不可能独善其身，如果中国经济加速下坠，则稳定压倒一切，我国不排除新一轮加大政府直接投资的可能。

　　国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良也认为，世界金融危机对世界和中国经济的影响可能持续相当长时间，我国在整个“十二五”时期都需要应对金融危机的影响。应对危机可有两大思路，一是通过体制改革的办法，完善激励机制，激发自主增长动力和活力；二是通过扩张政策的办法，在固化和强化现有利益格局的前提下稳定经济增长速度，这一办法可用3-5年。

　　今年中国经济有何风险？

　　有记者问，2012年中国经济面临的最大风险是什么？是地方政府的债务问题还是房价问题？马建堂回答，“我个人认为，这两个问题都不应该会对中国今年经济平稳运行构成多大的挑战。地方政府债务，审计部门提供的数据，全中国地方政府的债务是10.7万亿，其中半数以上是2008年之前形成的，相当多的债务之后形成了一批优良的资产，相当多的地方平台有比较稳定的现金流。”

　　他还说，有人计算，中国中央政府的国债余额加上地方债务余额占GDP的比重43%左右。公认的警戒线是60%，所以中国完全有能力通过各种方式来化解地方债务有可能带来的挑战和风险。关于房地产，投机性、投资性的购房需求得到了有效的抑制，房地产价格尤其是一线城市、重点城市、大城市的房地产价格，无论是环比还是同比都出现了下降。同时，尽管这些主要指标在回落，但依然是正增长，依然对中国经济是一个正的推动的力量。所以，我个人不认为地方债务和房地产市场是中国将来经济运行最大的风险，但是确实是要关注它带来的挑战。　　(本报北京上午电)