新浪财经讯 2009年12月23日下午消息,发改委表示将进一步完善现行成品油价格机制,推进价格市场化改革。中国石油大学能源战略研究中心主任王震表示,市场已体现出对成品油的定价能力,何时落实市场化定价,取决于管理部门的判断。
市场已体现对成品油定价能力
国家发改委网站发表文章回顾成品油价格和税费改革实施一年成效,透露我国将结合国内外石油市场形势变化,进一步完善现行成品油价格机制,积极稳妥地推进成品油价格市场化改革。
中国石油大学能源战略研究中心主任王震认为目前国内油企纷纷自行降低成品油价格,说明市场已经体现出对成品油的定价能力。成品油定价完全市场化何时落实,取决于管理部门的判断。
石油对外依存度进一步提高
发改委网站文章透露,我国石油对外依存度已超过50%。王震对新浪财经表示,去年年底中国石油对外依存度就已超过50%,今年的依存度数据可能有进一步的提升。在石油对外依存度逐渐升高、更依赖国际市场的情况下,中国的石油市场应该更好地融入国际市场。
资源税改革进程将加快
王震认为中国石油市场融入国际应该体现在整个石油产业链上,包括从源头的资源税改革到终端的成品油价格形成机制,让石油企业承担应该承担的压力,让消费者感受国际原油市场的压力。
他表示,随着石油对外依存度提高,被搁置的资源税的改革将加快进程。
专家建议燃油税按比例收取
发改委网站的报道显示,今年1月1日起国家将汽、柴油消费税单位税额每升分别提高0.8元和0.7元,使得国内消费税收入大幅增加。
1-9月份,全国消费税收入3550亿元,同比增长79.1%。而通过建立规范的税费体制,取代养路费等收费,全国已撤销1400多个二级公路收费站点,减少7.74万公里收费公路里程。
王震认为增加汽、柴油消费税符合国际惯例,但这些财政收入若用在节能环保及新能源技术的开发方面,将更有意义。
国家财政部财政科学研究所政策研究员王桂娟在分析中亦认为,保守估计今年全国消费税收入至少一半的增长是因为汽、柴油消费税单位税额增加。
两位专家都认为汽、柴油消费税若从目前的定额收取发展成为按价格比例收取将更合理。(华艳 发自北京)