■ 独家访谈

　　□本报记者 林繁晶 张楠

　　中石化川气东送的价格相对较高，而且在定价机制上较以往国产天然气也有所不同。在天然气价格改革的“节骨眼”上，川气的定价无疑成为价改的风向标。就此，中国证券报记者专访了中石化石油勘探开发研究院咨询委员会副主任张抗教授。

　　中国证券报记者：川气东送天然气出厂基准价格定为每立方米1.28元(含增值税)，与西气东输一线价格相比偏高，您认为合理吗？

　　张抗：我认为这个出厂价格还是合理的。首先，该出厂价基本上反映了普光等气田的勘探开采成本。普光气田位于多山的川东地区，进行勘探、地震测量和钻井都有难度。四川气田基本上都是高硫气田，硫的回收收益与生产成本相比却是九牛一毛。随着包括四川地区在内的我国各天然气产区的勘探难度加大和成本上升，今后国产天然气出厂价可能都将上涨。

　　其次，普光气田的天然气出厂价格，如果与其他国际气源价格相比仍然是偏低的，最明显的就是低于即将引进的土库曼斯坦天然气和进口LNG的价格。

　　中国证券报记者：最新的川气东送天然气价格的制定与以往的定价有明显不同，包括取消损耗费、实行一气一价等，是不是可以理解为这是我国天然气价格改革的尝试？

　　张抗：我国天然气价格改革迟早要与国际价格接轨，这是毋庸置疑的。川气东送天然气定价中规定了取消损耗费用，也就是剔除了用于加压站等的天然气的消耗成本，主要目的是为了促使生产者降低消耗，提高生产效率。此次定价中明确指出了管输费平均价格，也是为了便于国家和公司进行比较核算。

　　至于一气一价，取消了以往的民用、工业和发电区别定价，也是不得已而为之，毕竟我国天然气处于供不应求的情况，要首先保证民用气的供应。当然，是从长远来看，如果能够保证供应，应该对工业等用气大户(特别是可中断用气大户)给予优惠，就像日本和韩国一样。而且，在化肥供应还不充分时，化肥生产用气也应区别对待，因为化肥价直接影响到农民的收入。这就需要国家在天然气供应上加以引导。此外，峰谷气价的差别也是很必要的。

　　中国证券报记者：川气东送天然气价格制定中，明确指出天然气出厂价由供需双方在上下10%的浮动范围内协商决定，您认为这意味着什么？此外，川气东送的管输费是否有调整的空间？

　　张抗：现在我国的天然气市场是卖方市场，这就决定了价格权决定在卖方的手里，也就是说10%的浮动很有可能是朝着有利于卖方的方向浮动。但是，天然气供需平衡以后，浮动将会反映市场的供需变化。这也是我国价格改革中的一个进步。

　　管输费以后可能还会调整。鉴于我国石油天然气管道不能统一运行，管道改革迟早会到来。

　　中国证券报记者：川气东送的定价是否会对其他气源价格产生影响？下游是否能承受高气价？

　　张抗：会有影响，我国以后将实行多元化的气价。比如国产气将按照出厂+运费+薄利来定价，而进口气将按照国际价格定价。按照这个思路，供应给终端用户的价格应该比现在要高，但是也要看当地的情况。天然气价改将靠近国际天然气价格，与国际接轨，让能源消费结构更为合理，创造节能型市场。但是具体细节还要由国家敲定。

　　天然气是清洁高效的能源，我认为，大部分下游用户有能力承受高气价。但是，国家也应该考虑对低收入群体的补贴，让更多人享受到天然气资源。