在企业积极参与的同时，一向以重视“产业政策”和“行政指导”著称的日本政府也为新兴产业提供了良好的外部环境

　　文/《财经国家周刊》驻东京记者 刘华

　　在日本大阪港口地区，当地政府大片填海所造的土地刚具备入场条件，松下等大企业即纷纷在此兴建太阳能电池、电动汽车配套设备等工厂。这种大规模基建工程集中出现的情况，在日本并不多见。《财经国家周刊》记者在当地采访经济界人士时获悉，他们均对新兴产业有良好预期。

　　在日本，新技术、新能源、新资源、新材料……各种“新”字开头的产业，已成为政府和经济界关注的重心。在全球金融危机中，日本企业受到冲击相对较小，主要大企业的现金流普遍较为充裕，所缺的仅是有长远前途的投资对象。在雄厚资本支持下，近年来，在核电、高速铁路、新能源汽车、太阳能电池等产业，日本企业正在加大投资，抢占产业制高点。

　　在企业积极参与的同时，一向以重视“产业政策”和“行政指导”著称的日本政府，也为新兴产业提供了良好的外部环境。

　　一方面，政府为家用太阳能、新能源汽车等产品提供了高额补贴和极为优惠的免税政策。丰田混合动力轿车“普锐斯”2009年在日本轿车销量排行第一，这与在部分其他国家市场的糟糕表现形成鲜明对比。重要原因之一就是，“普锐斯”消费者在日本可以享受高额税费减免待遇和较高补贴。

　　另一方面，在“大飞机”等需要“国家意志”的行业，日本政府同样没有“缺位”。三菱重工等企业研发的MRJ支线客机甚至尚未总装，带有浓厚国家背景的日本航空公司就已订购20架，而政府还在讨论订购多架飞机作为公务机。川崎重工依托防卫省订货研发生产的C-X运输机，很可能在“军转民”后，会成为日本首批打入国际市场的运输机。政府的“托底”，在很大程度上成为日本战略新兴产业发展的特色。

　　从企业角度分析，日本发展新兴产业有其固有优势。

　　首先是技术优势。日本是传统的技术大国，且“技术立国”思想深入人心。凭借长期以来的技术积累、高效的科研制度、充裕的科研投入和经验丰富的科研队伍，日本企业和科研机构在基础技术研究、应用技术研究和新产品研发等方面具有很强竞争力，其优势几乎体现在各个学科和各类高技术产业前沿，这是发展新兴产业非常有利的条件。

　　不仅如此，日本企业在技术与市场衔接方面拥有成熟经验和良好机制，使新技术能够迅速进入市场创造效益，而市场收益又能反哺技术研发部门，是其能长期保持产业技术优势的重要原因，也是其他国家短期内难以全面超越的。

　　其次是管理优势。日本有一批具有较强实力的大企业集团。这些企业集团往往以商社和银行为中心，以大型制造业企业为主力，经营范围覆盖各个行业，经营地域遍及全球。与周边国家特别是与中国企业相比，日本企业在此类大型企业集团管理、先进制造业企业管理、大型商业(及物流)企业管理以及企业海外投资等方面，都积累有很多先进经验，并已有成熟管理体制。同时，日本企业特别是大中型企业在内部运营、科研设计、质量管理和控制、营销服务和市场推广等方面也普遍拥有较高水平。

　　这些管理体制和经验，均是数十年甚至上百年积累之功，也是日本企业的重要竞争优势，后来者很难在一朝一夕之间超越。有这种稳定且有效的管理制度作为基础，新兴产业一旦突破“技术”瓶颈，就很容易实现爆发式的发展。

　　值得一提的是，在通常所说的制造业“新兴产业”之外，日本经济中还有两类容易被忽视的增长点。

　　一方面，日本在发展新兴产业的同时，并非放弃传统产业的发展，而是利用科技发展，为传统产业赋予新的生命力，例如，将信息技术与传统产业结合，或将新能源技术与传统产业结合，均可使传统产业实现阶段性的新发展，造船业即是其中一例。

　　另一方面，在新兴服务业领域，同样蕴藏着巨大商机，特别是科研教育、医疗护理、旅游观光和电子娱乐等代表行业。在这些方面，日本也正加强投入，力争抢占上述领域及其周边行业先机，而这些行业的经济效益亦已逐步显现。

　　以护理业为例，据不完全统计，2009年度，日本全国仅“上门护理”业务的行业规模就已超过3.6万亿日元(约合人民币2700亿元)。而且，日本在发展护理行业时，并不仅仅以增加这一行业就业人数等来拉动经济增长，还以护理行业为中心，积极带动医疗护理设备、自动化家庭、智能机器人等多个行业的发展，努力放大“乘数效应”。今后，工业化国家和新兴工业国家老龄化程度将逐步加剧。而届时，日本将已在这一领域拥有较强竞争力，这无疑将成为其在国际竞争中的优势项目。