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企业家上书两获总理批示 吴海:不能为了蓝天白云搞一刀切
本报记者 厉林 北京报道
“我对营商环境不满,于是三年(在个人公众号)给总理写了两封信,结果两次都得到了总理的批示。”2018年11月9日晚,桔子酒店创始人吴海在他的个人公众号上更新的一篇文章透露了上述信息。
“国办督办了我反映的营商问题,几乎半个月内涉及的所有部委的部长副部长都签发了处理意见,中央党校和国家行政学院也在课上把我的信进行了讨论,”吴海告诉记者。
总理件件有回复
吴海在这个公号曾经发了两篇给总理的信,都先后得到了最高层的回应。在他11月9日晚的这篇“我为国言,死而后已”文章中对先后两次的书信的经过也进行了回述。
吴海把第1封信的情况总结为,总理重视,媒体热闹,底下形式主义。“2015年,我给总理写了封信诉说了营商环境碰到的具体问题,几位总理批示了,也因此进了中南海,各部委后来也都来问了我的意见;但是我看到的效果似乎更多的是政府部门走走过场,除了公安部之外反映的问题一样存在;形式的东西倒是做得挺多:有各种媒体报道,我也上了‘焦点访谈’;全国很多地方都印发了我的信,北京市甚至所有的区县都印发学习,国家行政学院上课也作为案例…… 但是我看到的更多的只是‘印发学习’和媒体报道。”
总理的批示并没有让下面从心里改变,吴海的信被大家印发学习了,可是信里反映的问题还是大多一样存在。
由于第1封信反映的问题并没有完全解决,吴海在2018年初又写了第二封信,他告诉记者,这次总理很震惊,底下很重视,执行看效果。“2018年,我又给总理写了封信,告诉他批示的问题大多还在,老实说这次我的信其实让总理挺没面子,因为底下人没做到而我的信总理又看到了,据说高层领导也看到了,总理再次批示并责成国办督办。”
吴海在文章里透露,这次他看到的不再是印发学习而是部委层面的具体行动,卫生部、住建委、公安部、消防总局的领导一周内全部和他详谈,并告诉他具体解决措施。一两个月后国务院办公厅领导、督察的领导来东城给他讲处理结果。
“这次谈话我才知道几乎所有我提到的问题所涉及的部门都是部长或者副部长批示,他们都就具体问题进行了批示、发文,许多过时的规定也在修改当中,有的在走人大立法修改程序。”
11月9日晚,吴海告诉《中国经营报》记者,他的第二次写信提到的问题大都从部委法规层面得到了解决,基层执行也见了行动,虽然还有差距,至少有改变了。
比如,外商租写字楼也要交土地使用费的问题北京市发改委已经发文取消,私营企业项目就算自己指定工程队也要强制公开招投标,实际是给红顶中介利益输送;公安部制定了新的“旅业管理条例”解决了行政执法的随意性问题;凡是他提到的和酒店业相关的具体的问题,涉及到具体的规定都得到了及时的处理。
作为市民代表再次建言
“可能是因为给总理写信得到批示的原因,今年三月份我被选为北京市民代表参加北京市各区县、委办局的年终考评,考评后北京市还特地让我反馈一下参加考评的看法,我认真地总结了优缺点,也很直接地提出‘不重视可持续性的经济发展是历史性的错误’。”吴海向记者表示。
吴海认为,可持续经济发展是国家发展的第一目标,没有经济发展“中国梦”也根本不可能,改善营商环境是发展经济的基础,因此改善经济环境促进经济发展应该是各级政府默认的指标,不需要中央天天强调。
“可是,我发现有的地方政府往往忘记了这个不用天天强调的重要指标,在北京市这次考评上,我注意到经济问题在各区县报告里一带而过,有些经济欠发达地区,也不说自己的GDP情况,甚至不提经济发展计划和指标。不重视经济也不可能重视营商环境。”他告诉记者。
在11月3日,《人民日报》评论员文章“民营经济只能壮大不能弱化--论学习贯彻习近平总书记民营企业座谈会重要讲话”曾指出,改革开放40年来,民营企业蓬勃发展,民营经济从小到大、从弱到强,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。
吴海向记者表示,我们的政府部门应发自心底里要去改善营商环境,在这个时侯真的非常重要。蓝天白云也很重要,但是不能只为了蓝天白云就搞一刀切,好的坏的全关,凡事要讲策略;就如今年环保部所说的,不能强制让很多企业停工。
他表示,北京转型,低端产业往外移绝对是对的,搞总部经济也没错。但是这么大的城市不能只有大的银行、科技总部,服务业各方面都要上去,老百姓在这里生活,不是所有的人都在银行和大国企工作,老百姓也需要那些低端人口从事服务业为生活提供各项支持。
对于第一次作为市民代表参加此次市民打分,他也向《中国经营报》记者表达了他的全新体验,他要阅读政府各区县委办局的年度述职报告,新一年的情况和未来计划,给所有部门打分,大约有三十多个部门,涵盖全领域,包括建委、卫生、园林等部门,给所有部门包括区长打分。像他这样的市民代表大约有200人左右,不仅他们打分,这些部门还将由各部委、北京市办公厅、发改委等部门多维度打分。
“如果总分较低,可能会影响整个委办局的业绩和奖金,如果打分特别差,甚至可能会影响到职位,相关人员的压力很大,而且这是已经持续多年的固定考核项目。”吴海说。
责任编辑:刘万里 SF014
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