六家单位巡视反馈情况公布

　　央企查“蛀虫”“靠山吃山”问题多

　　据中纪委监察部网站2月5日，中纪委监察部网站公布2014年中央巡视组第三轮专项巡视反馈情况，首批对以中央企业为主的六家单位进行了巡视反馈。巡视意见反馈分为两个阶段，首先是对单位负责人进行反馈，然后是对单位领导班子进行反馈。

　　梳理可见，在此轮对几家中央企业的巡视中，企业领导人员及其亲属、子女违规经商办企业，从事关联交易，谋取不正当利益的问题反映较多，“靠山吃山”问题突出。

　　◎中国联通 有的领导 搞权钱权色交易

　　按照巡视有关规定，中央第八巡视组负责人首先向中国联通[微博]集团党组书记、董事长常小兵移交了巡视反馈意见书面文件，当场签字背书，严肃认领整改责任。巡视组负责人指出，联通集团有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结，搞权钱、权色交易；有的纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利；有的在子女出国留学、就业等方面接受供应商利益输送；有的收受客户所送有价证券，收受贵重礼品；有的接受供应商安排打高尔夫球、外出旅游。

　　此外，联通集团超标准使用办公室、公车问题突出；干部“带病提拔”、选人用人不公问题反映强烈；投资建设、物资采购领域违规问题严重。

　　◎华电集团 煤矿并购问题严重

　　华电集团是国家电力体制改革建立的五家国有独资发电企业之一，也出现在本轮巡视首批反馈的名单中。巡视组指出，华电集团在煤矿并购中的问题反映突出，有些还很严重。并购中规划管理严重缺失，存在诸多乱象；“三重一大”制度执行不到位，公司管控存在漏洞；违反市场交易规则，尽职调查流于形式；违规支付并购款，违规向民营企业让利，造成国有资产流失。

　　选人用人工作中存在“带病提拔”和跑官要官、买官卖官等违规提拔、任用干部问题。集团党组和纪检组两个责任落实不到位，监管问责不力，对一些案件的处理存在偏软、偏轻的问题，对干部群众反映强烈的煤矿并购中违规造成损失的问题没有进行责任追究。

　　◎神华集团 一些领导人操控煤炭审批权谋“黑金”

　　中央第十二巡视组组长董宏指出，从对神华集团的巡视情况看，由于党的建设相对滞后，党风廉政建设主体责任没有真正落实到位，部分纪检监察机构监督责任严重缺失，一定时期内神华集团在煤炭生产经营销售、资产并购重组、工程项目和物资采购招投标方面聚集较大腐败风险，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，从严治党任务艰巨。

　　专项巡视发现的突出问题，一是一些企业领导人操控重点合同煤审批权谋取腐败“黑金”。较长时间内，神华集团煤炭经营销售管理混乱，少数人操控重点合同煤审批权，形成较大寻租空间。有些企业领导人在煤炭经营销售中结成利益同盟，利用煤炭政策价差谋取私利，涉嫌严重违纪违法。

　　二是煤炭灭火工程存在利益输送“黑洞”。神华集团煤炭灭火工程管理混乱，一些私人老板受利益驱动并得到“权力”庇佑，打着灭火工程旗号大肆开采和销售煤炭，甚至故意制造煤田火点，谎报灭火项目。有的灭火工程层层转包，造成生态破坏，事故频发。灭火工程成为少数人的“暴利工程”，形成“链条式”腐败。

　　巡视组还指出，神华集团一些党组织不同程度存在放松管理、放任管理、放纵甚至放弃管理等消极状况，特别是不少所属公司党的基层组织纪律松弛、组织涣散，党员干部政治意识淡薄，思想退坡，党组织凝聚力、战斗力大打折扣，情况堪忧。部分纪检监察机构监督责任严重缺失，既存在监督不力和形同虚设问题，又存在个别人掩盖腐败和自身腐败问题。

　　◎中船集团 物资采购领域腐败多发

　　在对中国船舶工业集团公司的反馈中，巡视组负责人指出，中船集团物资采购领域腐败问题易发多发，有的企业领导人员及其亲属违规经商办企业，从事关联交易，谋取不正当利益；有的企业建立的供应商体系比较单一，部分物资长期由一家供应商提供，或以各种理由指定供应商；有的内部审价把关不严，采购成本严重超预算；没有全面推行公开招投标，竞争性采购严重不足。在资产收购、企业重组改制中造成国有资产流失。执行民主集中制和“三重一大”决策制度不够严格，选人用人工作不够规范等。

　　◎东风汽车 领导亲属违规经商办企业

　　东风汽车公司被巡视发现，部分领导干部的亲属违规经商办企业、与东风公司存在关联交易，“靠山吃山”问题突出；对2011年原中央第四企业金融巡视组反馈意见没有认真整改，致使领导干部亲属违规经商办企业问题愈演愈烈；公款出国(境)旅游问题突出，管理失控，出国(境)办理公务审批管理不严，任务重复、超天数、超人数现象普遍；“四风”整改不力，顶风违纪问题突出，存在公款吃喝、公车私用、公款购买赠送购物卡等违反中央八项规定精神等问题；党风廉政建设主体责任落实不到位，对公司发生的典型违纪违法案件没有进行通报和警示教育；公司纪委落实监督责任不到位，对多起举报违反中央八项规定精神的问题没有及时组织查处；选人用人中“带病提拔”影响恶劣，干部交流不够。

　　◎中国国际广播电台 个别部门套取国家专项资金

　　作为本轮被巡视单位中唯一一家传媒机构，国际台被巡视组指出，存在重业务轻党建、重发展轻监管、重宣传纪律轻廉政纪律的现象；顶风违反八项规定精神的行为仍有发生；选人用人工作不够规范，个别部门干部调整变动过于频繁，少数干部违规破格提拔，一些领导干部违规在企业兼职；专项资金使用管理存在风险隐患，效益评估机制不健全，监督管理不到位，个别部门发生套取国家财政专项资金等问题。

　　在对上述6家单位的巡视中，中央巡视组均收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中纪委、中组部等有关部门处理。

　　本组稿件综合中纪委监察部网站、央视等报道