中石油多项改革低调推进 混改正在酝酿

2014年09月25日 23:23  经济观察网 微博 收藏本文     

  经济观察网 记者 庞丽静 与中石化[微博]集团高调进行的混合所有制改革形成对比,中石油集团的正在推进的各项改革措施则要低调许多。

  9月19日,中石油集团召开第一届董事会第一次会议,在完善法人治理结构、建立现代企业制度方面迈出新步伐。

  中石油集团董事长周吉平表示,建设规范董事会、完善公司治理结构是一项需要不断探索、不断完善的工作,必须通过不断实践才能充分发挥董事会在重大决策、风险管控等方面的作用,保障企业决策的客观性、科学性,实现真正意义上的集体决策机制,才能真正实现职责明确、运转协调、监督有效,把董事会“议大事、把方向、防风险”的基本职责定位落到实处。

  此前出现的中石油内部众多高管因贪腐落马的案件,被指是由于公司内部体制问题,尤其是主要领导“一言堂”、失去有效监督、缺乏现代企业制度约束、公司治理结构不完善导致的风险。

  目前中石油集团已经建立了董事会工作制度和运行机制,为董事会规范运作奠定了基础。按照制度要求,高级管理人员要全面落实董事会决议和要求,努力完成年度、任期经营业绩考核指标和经营计划,按要求向董事会报告工作,积极回应董事会、董事的咨询和质询,反馈董事会、董事提出意见建议的落实措施,自觉接受董事会管理监督和监事会监督。以此提高依法决策、民主决策、科学决策水平。

  中石油天然气管道业务一位负责人对经济观察网记者表示,中石油作为与中石化竞争的企业,其改革突破口肯定会追求自己的亮点,不会亦步亦趋跟中石化走一样的路径。

  除了在完善公司治理结构和建立现代企业制度上不断推进,中石油也在探索混合所有制改革。中石油去年开始着手出售旗下天然气管道资源,拟在今年成立东部管道公司,将西气东输一线和二线的资产和负债注入该公司,再公开转让。但是由于出售管道比较复杂,目前还在进行资产评估和相关部委的审批工作。

  中石油一位内部人士对经济观察网记者表示,中石油也在研究拿出上游的部分油田业务进行混改试点,上游的勘探开发是中石油急需资金投入的部分,打算拿出上游部分油田业务进行混合所有制试点,引入投资者合资开发。但目前具体拿出在哪一区块油田先进行混改试点,目前还没有确定的方案。而销售板块的混合所有制改革,已经选定新疆作为试点区域。

 

文章关键词: 中石油混合所有制

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