华润窝案发酵 王玉军被调查或涉百亿收购

　　华夏时报记者 王冰凝 北京报道

　　“拔出萝卜带出泥。华润窝案带出越来越多的高管一点不奇怪，这家企业掌控的资源太多，效益也不错，监管监控却不到位，腐败空间很大。”电力系统一企业高管如此评价王玉军被抓。

　　8月26日晚，华润电力在港交所发布公告称，总裁王玉军被江苏省有关检察机关立案调查。鉴于此，华润电力暂停王玉军总裁职务，不过仍保留其执行董事的职务。华润电力同时公告称，公司总裁由董事会主席周俊卿兼任。

　　值得注意的是，王玉军是华润集团目前第七位被调查的高管，而就在王玉军被调查的消息刚传出，涉入华润集团百亿收购案的金业集团董事长张新明也被媒体爆料因涉嫌涉黑、洗钱等问题被查。据悉，正是金业集团煤炭矿权收购案被举报存在问题，带出了华润集团董事长宋林等一众腐败窝案。

　　涉百亿收购案

　　王玉军被调查，看起来与宋林不无关系。从王玉军的履历来看，在其担任华润电力执行副总裁时，华润电力与金业集团达成了百亿收购协议。

　　据消息人士透露， 华润电力是华润集团收购山西金业集团资产包的主体，时任华润电力副总裁的王玉军在收购案中难辞其咎。

　　2010年，陷入困境的金业集团与华润电力商洽出售资产。同年2月9日，华润电力携旗下山西华润联盛能源投资有限公司和金业集团签订《企业重组合作主协议》，约定华润联盛、中信信托、金业集团以49%、31%、20%的比例出资，成立太原华润煤业有限公司(以下简称太原华润)；并以太原华润为重组平台，收购金业集团的资产包。2010年5月31日，太原华润与金业集团签订了资产转让协议，整体作价117亿元。

　　2013年7月，新华社《经济参考报》记者王文志第一次向中纪委举报宋林，称宋林等华润集团高管在对山西金业的百亿并购案中故意放水，致使数十亿元国资流失。张新明则被爆在此案中套现百亿，而其与宋林之间，也被质疑有利益输送。

　　当时，中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏[微博]在华润电力小股东维权发布会上称，华润电力用123亿收购一个价值不到6000万元的私人企业矿产项目。他说，这家私人企业上市之前，这些财产评估10个亿都没有达到标准，但是其打算用50多个亿卖给大企业，失败以后，最终以123亿跟华润电力成交。

　　窝案脉络渐清

　　在王玉军被调查之前，华润集团原审计总监黄道国已被警方带走调查，罪名是涉嫌非法获取国家秘密罪。消息人士爆料称，黄道国被抓应该是因为前几年非法获取审计署对华润的审计报告并给了宋林。

　　而近期，关于“华润百亿并购案最大受益者张新明被带走调查”的消息也不胫而走， 8月25日下午，长期关注“华润百亿交易案”的前媒体人李建军爆料称，张新明因涉嫌涉黑、洗钱等问题，已经于8月4日被警方带走。

　　华润集团是一个庞大的企业群，截至2013年末总资产超过1.1万亿港元，下设七大战略业务单元、16家一级利润中心，有实体企业2300多家，在香港拥有5家上市公司，在内地间接控股6家上市公司。如今，除了宋林，其他被爆协同调查的多数是七大战略业务单元的二三把手。

　　一电力高管告诉记者，以往的央企组织设计中，“一把手”集权，集权之外又是分级授权，都是造成国资损失的重要原因。究其原因，是长期以来，国企组织设计采取条块管理，从人事任命到纪检监督，都是以内部管理为主，由此衍生的内部人控制现象，使内部监管形同虚设。

　　“搞企业一把手说了算，实际是为少数人贪财提供方便之门，是最为腐败的制度漏洞。”该高管认为，现代管理是完善机制，而不应该是官本位式的拍板决策。