各地中欧班列均存在大幅度亏损，依赖财政补贴

　　本报记者 李果 成都报道

　　21世纪经济报道记者获悉，中国铁路总公司(下简称“铁总”)正在和涉及“中欧班列”境外途径国洽谈运价，或于10月末公布谈判结果。

　　上述消息最初来源于日前在重庆召开的首届中欧班列国内协调会议。该会议由铁总牵头，涉及中欧班列的国内城市重庆、成都、郑州、武汉、苏州、义乌等6地均派代表参加。

　　中欧班列是指中国开往欧洲的快速货物班列，自2011年开始，国内出现了渝新欧、蓉新欧等多条对欧货运班列，但由于存在同业竞争，运价一直未统一。

　　运价或进一步降低

　　成都海关现场业务处处长孙启梁对21世纪经济报道记者表示，尽管在国内各个城市对欧班列均有不同的命名，但为了方便管理和对外协调，铁总对外的统一称呼是“中欧班列”， “比如渝新欧班列，铁总对其的称呼将是‘中欧班列(重庆-杜伊斯堡)’。”

　　而在铁总召开上述协调会之前，蓉新欧、渝新欧等中欧班列已经与境外铁路运营方洽谈了不同的通行费用，但由于多数地方的中欧班列开行频次少，每个集装箱在境外铁路的单程通行费用至高达到8700美元，尤其是在返程货源无法批量组织的情况下，中欧班列存在大幅度亏损的情况。

　　而铁总则希望通过代表国内所有的中欧班列运营方，按照每周7列班车，每车41个集装箱的规模与境外铁路运营商谈判，其目标是将上述价格降低至7000美元左右，基本达到中欧班列的盈亏平衡点。

　　而铁总此次除了希望将运价调低外，还希望在境外运行的路线上有所优化。

　　中欧班列目前铺划了西、中、东3条通道中欧班列运行线：西部通道由我国中西部经阿拉山口(霍尔果斯)出境，中部通道由我国华北地区经二连浩特出境，东部通道由我国东南部沿海地区经满洲里(绥芬河)出境。

　　21世纪经济报道记者获悉，铁总在未来将分别与俄罗斯、哈萨克斯坦等铁路运营方谈判，如在西线方面，希望中欧班列在境外的运行速度进一步提升，从目前的15天缩短至14天。

　　但参加了该会议的成都亚欧班列物流有限公司总经理韩威表示，集装箱在国内外的铁路运输比重不高于5%，是一个非常小的比值，因此估计国外铁路运营商不会特别重视。

　　市场化运行是趋势

　　据悉，铁总在重庆召开的此次中欧班列国内协调会议，除与各方商定了对外的运行费用外，会议围绕统一品牌标志、统一运输组织、统一全程价格、统一服务标准、统一经营团队、统一协调平台，强化机制和装备保障“六统一、两保障”的原则，颁布了《中欧班列组织管理暂行办法》，签署了《关于建立中欧班列国内运输协调会备忘录》。

　　此次铁总出面对外询价，除了推动中国和欧洲的贸易往来外，最现实的作用是帮助各个运营主体早日实现“自负盈亏”。

　　自2011年3月19日，首列中欧班列(重庆-杜伊斯堡)成功开行以来，成都、郑州、武汉、苏州等城市也陆续开行了去往欧洲的集装箱班列，截至2014年8月1日，国内各地开往欧洲的集装箱班列共计239列。但目前运行的所有中欧货运班列依然需要当地政府补贴，如在开行蓉欧快铁后，成都市就列出专项资金进行运费补贴两年。

　　而重庆还对品牌笔记本企业的产品直接参照海运价格进行专项补贴，郑州则参照海运价格对班列公司进行财政补贴，同时对国内货源地到郑州的铁路和公路运输费用进行全额补贴。武汉的财政补贴也与海运价格相当。

　　对此，成都市物流办负责人认为，市场化运行是中欧班列未来的趋势，而市场化的条件之一，即是逐渐取消政府补贴，让运营企业自负盈亏。

　　中铁总旗下的中铁集装箱运输股份公司，是目前各中欧班列国内段承运商。对于此次铁总的统一对外询价，其副总经理钟成认为，绑定在一起可以集体竞价，压低国外段的成本， 预计整体运行每年超过300列，就可以收支平衡。不过在返程货源不能有效组织的情况下，政府补贴仍将延续。

　　而郑州经济技术开发区称，铁总第二次中欧班列运输协调会议将于10月中旬在郑州召开，将重点围绕提高中欧班列运行品质和服务水平、铺划全程运行图、开展全程优惠价格谈判、做好回程货源组织、推动国际联运运输邮政专用品、统筹做好宣传等开展工作。