黄杰

　　中石油系统的“连阴雨”似乎没完没了。

　　8月4日8时39分，中石油旗下的兰州石化公司（以下简称“兰州石化”）炼油厂30万吨/年气体分馏装置泄漏着火；随后，与之相邻的170万吨重油催化装置也发生泄漏，引发火灾。

　　兰州石化相关负责人表示，火灾没有造成人员伤亡；事故现场消防废水已经全部进行了收集，并送回该公司污水处理厂处理；事故废水没有进入黄河，也没有检测到大气和水质污染。

　　兰州石化安全副总监卢建国告诉《中国经营报》记者，事故一发生，整套装置就已停工，通过工艺处置、消防扑救、防爆管控等手段，当日19时火情完全被控制并扑灭。

　　事故原因还在进一步调查。据统计，兰州石化在过去近十年时间里至少发生过6起安全事故，加上此次已是第7起。安全事故频发，再加上污染危机，兰州石化的搬迁工作似乎迫在眉睫，但搬迁至兰州新区的计划多次提起多次搁浅，高昂的搬迁成本或为主要原因。

　　事故频发

　　当地居民表示，8月4日，兰州石化所在的整个兰州市西固区，空气中弥漫着刺鼻的异味。

　　在8月4日下午举行的新闻发布会上，卢建国表示，兰州石化为应对此次事故出动了31辆消防车救援，所有参加救援人员全部安全；事故本身未造成任何人员伤害。

　　卢建国介绍，着火泄漏物为丙烯，属于气体燃烧，必须燃烧干净，因此现场点了长明灯用于保证气体全部燃烧。

　　丙烯是易燃气体，与液化气相似，一旦点燃需燃烧完所有的气体，储存、运输等都需要特殊的压力罐，所以肯定需要避火，一般发生意外事故就是因为泄漏。

　　业内人士判断，事故装置分离出来的气体还包括乙烯等，兰州石化大乙烯项目也将因此延长最少数十天的检修期。

　　当地媒体报道显示，事故厂区一个名为“140重催裂”的装置，在事发前刚完成大修。

　　面对刚刚大修却发生事故的质疑，有关分析人士认为，装置前期检修重新启动容易出现事故，因为检修完成之后，可能装置之中有些地方没有调整好或有问题不容易发现。

　　搬迁之困

　　兰州石化作为中石油集团下属的一级企业，2000年10月由原兰州炼油化工总厂和兰州化学工业公司主营业务合并组建，是目前我国西部地区最大的炼油化工企业。

　　兰州石化在最近10年时间至少发生7起安全事故，最近的一次是2014年4月兰州自来水苯污染危机，原因是兰州石化管道老化原油泄漏所致。

　　多起事故不断倒逼兰州石化搬迁。记者从兰州市发改委了解到，有关兰州石化搬迁一事早在2011年就已提出。

　　兰州市在2012年下发《关于全力打好大气污染综合治理整体战攻坚战实施意见》，按照产业布局与园区发展规划，分期、分批向兰州新区、高新区、经济区等搬迁对城市大气污染影响严重的企业，并将兰州石化的搬迁改造提上议事日程。

　　中石油在2012年3月也表示愿意支持甘肃经济社会发展，一是在天然气供给等方面给兰州以支持，二是支持兰州石化从作为兰州市水源地的西固区整体搬迁至兰州新区。

　　对于搬迁为何至今搁浅，兰州市发改委负责人表示，高昂的搬迁成本是主要原因。初步估算，兰州石化的搬迁成本高达600亿元。

　　在新型城镇化推进过程中，重化工、重污染企业远离市区已经成为共识，兰州市也不例外，但高达600亿元的搬迁费用目前还没有具体的分担方案。

　　公开资料显示，兰州石化公司2014年上半年累计加工原油498万吨，生产乙烯32.5万吨，实现营业收入364亿元。

　　而兰州市的地区性财政收入刚刚超过400亿元，如果兰州市财政要为兰州石化搬迁予以财政支持确实勉为其难，但兰州石化自行承担全部费用压力也很大。

　　业内人士向记者表示，化工等一些重污染企业的搬迁无论是对政府、市民还是企业来说，都是极大利好，但搬迁并不是容易的事情，加上兰州新区远离水源地等因素将增加企业成本，这也是企业迟迟按兵不动的原因。

　　姚中杰对此文亦有贡献