因价格垄断受罚 洋品牌悄降价

　　继白酒、奶粉、金饰之后，眼镜成为国家发改委打击价格垄断新的对象。日前，国家发改委称，依视路、尼康、蔡司、豪雅等主要框架镜片生产企业和博士伦、强生、卫康等主要隐形眼镜片生产企业因涉嫌价格垄断，违反《反垄断法》被依法查处，共计罚款1900多万元人民币。

　　而随着上述决定的公布，由去年8月启动的眼镜价格垄断调查暂告段落，而这一举措对眼镜行业的影响则已经产生，就在上个月，豪雅、依视路、博士伦等涉案的洋品牌已经在华悄然降价。

　　祸起限定最低转售价

　　发改委通告显示，依视路、尼康、蔡司、豪雅等主要框架镜片生产企业和博士伦、强生、卫康等主要隐形眼镜片生产企业普遍对下游经营者进行了不同形式的转售价格维持，存在固定镜片转售价格或限定镜片最低转售价格的行为。

　　国家发改委认为，这种行为违反了《反垄断法》第十四条规定，达成并实施了销售镜片的价格垄断协议，破坏了市场有序竞争。发改委称，据各涉案企业限制价格竞争行为违法情节、危害程度，以及配合检查、整改情况等因素，已责成相关涉案企业所在地价格主管部门依法予以处罚，目前行政处罚事先告知书已下达。

　　其中，对价格控制力较强，但能够主动整改的上海依视路光学有限公司处上一年度销售额2%的罚款879.02万元；对不能很好配合调查，但能主动整改的北京尼康眼镜有限公司处上一年度销售额2%的罚款168.48万元。

　　对配合调查并主动整改的卡尔蔡司光学(广州)有限公司、北京博士伦眼睛护理产品有限公司和强生视力健商贸(上海)有限公司均处上一年度销售额1%的罚款，分别为176.6万元、369万元和约365万元。

　　对主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议有关情况，提供重要证据，并积极主动整改的豪雅(上海)光学有限公司、上海卫康光学眼镜有限公司两家涉案企业，依法免除处罚。

　　涉案的强生公司5月29日晚间向南都记者发来的声明指：“强生视力健商贸(上海)有限公司一贯致力于遵守中国《反垄断法》以及国家发展和改革委员会有关《反垄断法》的相关规定。强生视力健商贸(上海)有限公司已积极配合发改委以及上海市价格监督检查与反垄断局的反垄断调查，并严肃对待《处罚决定书》中指出的问题，积极采取相应的整改和防范措施。”

　　进口眼镜已应声降价

　　事实上，在国家发改委出台上述处罚决定之前，涉案的部分眼镜企业已经在采取举措，争取将处罚降至最低。

　　南都记者在豪雅官方网站看到，豪雅于4月30日开始对客户发放2014年度的参考零售价格表，对入门级产品参考零售价进行10%以上幅度的下调。此外，法国依视路、德国蔡司等洋品牌高端镜片生产商也于近日悄然调价，其中最高降幅达到50%。

　　而在此前，这些洋品牌高端镜片均在中国制定和实施全国统一零售价体系，除了各门店自身的特殊要求，可适当有8.5折的打折权限外，正常情况下均不打折销售。而在本土眼镜企业看来，洋品牌正是依靠这种特别的价格体系，逐步做大在国内的市场份额。

　　以依视路为例，在看到中国市场的强劲增长后，目前已将中国视为最有潜力的重点培育市场之一。依视路一份中国投资者简报显示，该公司2011年在中国收入就已达到8400万欧元，2020年预计有望到10亿欧元。为了加速圈占中国市场，依视路先后在中国收购凯米、保利莱等光学公司的部分股份。

　　平价眼镜零售业迎利好？

　　一组统计数据，或许能显示出洋眼镜品牌以固定镜片转售价格或限定镜片最低转售价格的暴利。

　　数据显示，到目前为止，中国近视人口总数约达到4亿人，而近几年，其还以每年3000万左右的速度增长。这意味着，中国眼镜市场的消费力还将逐步攀升。根据业内流传的统计口径，目前中国眼镜市场规模已达300亿元左右。

　　而大众眼镜直通车创始人毛春波此前更是对外直言：“眼镜行业从总经销到省级代理、到地级代理，中间环节太多。一般情况下，传统眼镜店售价如果按出厂分，利润300%、400%、500%的都有，翻10倍的都有，如10块的卖到100，这个多得是，30块钱卖到三五百的，这个情况相当普遍。”

　　据南都记者了解，由于价格垄断的存在，此前在广州就发生过多起眼镜品牌商通过行业协会集体“封杀”平价眼镜店的情况。2005年以“平价超市”杀入广州的眼镜直通车即遭遇广州市眼镜行业商会的“集体封杀”，而在2009年，广州另一家平价眼镜店———美多眼镜超市入穗，由于被指撼动了广州眼镜市场的根基，同样也遭受了前所未有的打压力度。

　　南都记者昨日多次联系广州市眼镜行业商会，欲询问多家洋品牌眼镜企业受处罚的看法，该商会的对外联系电话处于无人应答状态。

　　[业界视点]

　　去年查处价格垄断事件一览

　　2013年初

　　茅台和五粮液因实施价格垄断行为被国家发改委合计罚款4.49亿元人民币。其中，茅台被罚2.47亿，五粮液收到2.02亿的罚单。上述罚款金额占两家酒企2012年销售额的1%。

　　2013年7月初

　　国家发改委对多个洋品牌奶粉发起反价格垄断调查，被调查的奶粉企业涉嫌存在对经销商和零售商的价格控制行为。次月，美赞臣、多美滋等六家企业，总计被罚6.6873亿元人民币。

　　2013年7月中旬

　　国家发改委对以老凤祥为首的多家上海金店发起反垄断调查，这些金店涉嫌垄断、操纵金价。2013年8月，老凤祥银楼、老庙等五家金店被依法处以上一年度相关销售额1%的罚款，共计人民币1009.37万元。

　　采写：南都记者 马建忠