中石油引入民资被指留一手:东部管道让利不放权

2014年05月23日 02:45  上海证券报  收藏本文     

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            解析中石油抛售管道资产小九九:甩包袱顺便赚一笔

  ⊙记者 朱贤佳

  5月22日,中石油在北京汉华国际饭店召开股东大会。会议间隙,上证报记者从一名业内人士处了解到,本月12日公告成立的东部管道公司引入民资正进入资质审核阶段,而最大控盘方仍将是中石油旗下公司,“东部管道公司与社会资本合作方式有先期案例可参照,去年‘西部管道’以5比5的股权引入社会资本。”

  不再持股并非脱钩

  根据此前公告,东部管道公司拟在上海浦东新区注册成立,注册资本拟为人民币100亿元。在东部管道公司成立后,中石油拟通过产权交易所公开转让所持东部管道公司100%的股权,转让后将不再持有东部管道公司任何股权。公告中“转让后将不再持有东部管道公司任何股权”与旗下公司仍将承接大部分资产是否矛盾,对此记者得到的明确答复是:转让后将不再持有东部管道公司任何股权是指中石油集团不再持股,并非指中石油集团全部脱钩。

  据了解,目前,对于管道资产的各项竞标范围、资质、门槛等具体规定,公司已经与产权交易所进行沟通,也就是说潜在买家的资质正在审核之中。

  潜在买家引猜想

  “管道资产是盈利比较好的一块资产,参与进来的民资将分享较高的收益。”这名知情人士一语中的地指出了民资参股管道的路径:投资分红,但各类项目具体实施仍是中石油把控。中金公司最新研报指出,按照长输管道公司不低于12%的内部报酬率,预计东部管道公司每年的净利润约35亿至40亿元人民币。

  梳理中石油旗下公司,未来最有可能接盘东部管道公司的有两家:一家为昆仑能源,另一家为总部设在廊坊的中石油管道公司。前者为独立上市公司,天然气业务近年来成为其高速发展的板块。后者为中石油旗下一级公司,中石油一直着力将廊坊塑造成“中国管道城”,在此打造符合国际高水准的管道企业。一名投行人士对上证报记者坦言:“昆仑对于管道资产是求之不得,但还是要看集团想法。一旦昆仑接过东部管道资产,未来该板块将成为很大的盈利点。”前者的优势在于管理资本手段更多元,后者优势在于具备实际的工程建设经验。

  对于引入社会资本,中石油要价不会低于2013年出售“西部管道”的3倍溢价。这是业内人士普遍的共识。

  民资觊觎天然气管道

  上述猜想尚未经最后确认,中石油挪腾资产的方式已经引发“引入民资力度不够大的质疑”。对此,一名公司内部人士在会议间隙透露,中石油将大力引入社会资本、民营资本,但在推动混合所有制的过程中,国资委[微博]也与公司高层多次接触,对于“全部出让经营权、资产”这类做法存在分歧。据了解,国资委[微博]这种担心不仅投射在中石油的改制上,对于中石化[微博]旗下销售板块重组也有类似担心,“仅仅把资产出售就作为改制做法”仍有待商榷。

  安迅思能源研究与策略中心总监李莉对本报记者表示:“对管道资产进行细分很有必要,可以说,天然气管道目前是盈利能力最好的一部分,也是民资最想参与进来的一部分。”2013年6月,发改委对非居民用气再次提价,未来在清洁能源占比更高的情况下,天然气价提价空间会越来越大。“在非常规页岩气这块,民资跃跃欲试的激情也很高,这部分的管输也是民资参与欲望很强的一块。”李莉指出。记者在采访陕天然气长春燃气等输气公司时,均得到“有意愿参与”的答复。

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