环保核查趋严 金川集团中石油等多公司触高压线

2013年12月04日 02:00  上海证券报 

  ⊙见习记者 严翠 ○编辑 邱江

  罗牛山因环保整改关停养殖场直接损失3100余万、中国“镍都”金川集团因存重大环保问题折戟上市环保核查、中石油旗下分公司因拒缴环保罚款被封银行账号……越来越多公司因触犯相关环保规定而尝“苦果”。

  “从目前政策环境来看,一个总的原则是,国家在环保方面只会越来越严格,包括环保核查等。”环境保护部环境与经济政策研究中心夏光对上证报记者表示。

  多家公司触“高压线”

  今日,罗牛山公告称,因被国家环保部点名批评要求整改等,公司根据减排综合治理初步实施方案,已关停5家养殖场,同时对4家养殖场进行就地环保改造工作。因养殖场关停,公司转栏生猪约14000余头、处置种猪约2200余头;经初步估算,关停养殖场可能造成固定资产、转运费、生猪死亡等直接损失约3100余万元,预计未来公司生猪出栏量将因此减少约65000余头。同时,截至目前,公司养殖场收到相关部门行政处罚决定书(含执行裁定书),处罚金额合计约245万元。

  无独有偶。12月2日,国家环保部发文终止金川集团的上市环保核查,并列举其环保核查遭叫停的“三宗罪”:一是违反环境影响评价审批和“三同时”验收制度,“未验先投、久拖不验、久试不验”问题突出;二是经整改仍存在污染物超标排放问题,部分已投产企业未按相关要求安装、正常运行在线监测装置,其污染物稳定达标排放情况不明;三是危险废物贮存、处置不当,存在重大环境安全隐患。至此,金川集团成为2010年2月以来首家上市环保核查被终止的企业。

  事实上,近日因触及相关环保“高压线”而尝苦果的企业还有不少。例如,中石油旗下长庆油田分公司因拒绝缴纳8.5亿元水土流失补偿费,导致公司名下22个银行账号遭当地法院冻结;东湖高新子公司因设备无法达到环保局要求,领到了5万元罚单。

  环保核查趋严已成大势

  夏光认为,目前仍有不少企业对环保存侥幸心理或重视程度不够。以罗牛山为例,尽管公司目前正积极整改,但其环保问题并非最近才发现,如其中一个将被关停的定安种猪场投产8年拒不办理环保验收手续,并多次受到环保部门处罚。

  “金川集团环保核查被叫停并不奇怪,这是国家在环保核查等方面趋严的表现。”夏光对记者表示,无论是国家环境保护“十二五”规划,还是十八大三中全会,总的精神都是明确要求实施最严格的环境保护制度。“无论是上市公司,还是非上市公司,未来都必须过‘环保’这一关。”

  今年8月,国务院印发了《关于加快发展节能环保产业的意见》,提出环保将成为国民经济新的支柱产业,到2015年节能环保产业总产值要达到4.5万亿元。平安证券[微博]一位分析师表示,“未来五年环保业每年将增长15%-20%,属增长较快的行业。”

  事实上,从近期来看,各地政府对企业的环保监管、处罚力度都在加大。如11月19日,济南环保局通报了对污染企业的处罚结果,其中济钢集团[微博]被罚款47.5万元;同日,河南6家企业环境违法项目被叫停,最高罚款35万元。

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