国资委纪委书记上午做客中纪委网站 通报中国铁建招待费调查结果 称检查结果实行倒查机制

　　法制晚报讯(记者 王婷婷) 今天上午，国务院国资委纪委书记强卫东做客中央纪委监察部网站，通报有关中国铁建业务招待费检查情况。今年3月，中国铁建披露2012年业务招待费为8.37亿元，引起社会广泛关注和热议。

　　强卫东上午表示，事件发生后，国资委等多部门组成督导组，督促中国铁建对业务招待费开展专项检查，检查历时3个多月，涉及中国铁建4250个核算单位。

　　经查，中国铁建业务招待费支出总体上是符合规定的，但也确实存在发票开具不规范、报销程序不严格、会计科目使用不当等一些问题，同时，查处了少数人的违纪违法问题。对检查发现的问题均进行了处理和问责，通报批评57人，党纪政纪处分8人，移送司法机关1人，并对有关领导进行了诫勉谈话。

　　调查结果   通报批评57人处分8人

　　整改措施   前6个月业务招待费下降超两成

　　强卫东介绍，中国铁建针对检查出来的问题，采取多种措施加以整改，取得了一些成效。

　　今年1－6月，中国铁建在营业收入同比增长26.1%的情况下，业务招待费总额同比下降了20%多，“我认为，实现全年业务招待费下降10%的承诺应该是没什么问题的。”强卫东表示，有网友可能会问，为什么下降幅度这么大？我认为这正是中国铁建按照中央的要求，在中央纪委的指导和国资委的督导下，认真落实八项规定，厉行节约、艰苦奋斗所取得的成效。

　　强卫东上午表示，中国铁建招待费事件之所以引发广泛关注，核心问题是，招待费花得是否合规合法，是否存在腐败问题。

　　强卫东介绍，中国铁建是世界上规模最大的建筑施工企业之一，在册职工和劳务派遣人员达200多万人，核算单位1.1万多个，2012年承揽工程投资额近7900亿元，分布在国内及全世界60多个国家、地区。

　　从今年5月起，中国铁建在全系统抽调1170多名业务人员，历时3个多月，对全部36家二级公司及其所属开支最大的1家三级公司，共4250个核算单位2012年度及2013年上半年业务招待费进行检查。检查覆盖了单笔金额1000元以上的所有支出，共涉及业务招待费14.22万笔，发票15万多张，金额4.57亿元。

　　强卫东表示，经查，中国铁建业务招待费支出总体上是符合规定的，但也确实存在发票开具不规范、报销程序不严格、会计科目使用不当等一些问题，同时，查处了少数人的违纪违法问题。

　　强卫东称，对检查发现的问题均进行了处理和问责，通报批评57人，党纪政纪处分8 人，移送司法机关1人，并对有关领导进行了诫勉谈话，责成个别人员退回违法所得。

　　强化要求   检查结果实行倒查机制

　　强卫东在访谈中表示，对于检查结果，采用“签字背书”形式上报。“签字背书”，就是由监管责任人在检查结果上签名后上报，以利于监督和责任的担当。“说白了，干工作别糊弄。出了问题还有倒查机制，还要被追究。”强卫东表示。

　　强卫东还表示，国资委在落实中央八项规定和纠正四风的要求方面，进行了自查自纠和重点抽查，并按照八项规定精神制定了一系列的管理办法。据统计，今年1-9月，113家中央企业集团总部业务招待费总额下降37%，同时中央企业生产经营稳中求进，资产总额、营业收入、实现利润以及上交税费等主要指标均保持良好增长态势。

　　下一步，国资委将把落实八项规定和反腐倡廉持之以恒地进行下去，对顶风违纪者发现一起查处一起。

　　背景回放   中国铁建  一年花8亿元招待费 

　　据央广今年5月报道，根据上市公司年报统计显示，2012年，两市有9家上市公司的业务招待费过亿，前十名合计达到29亿元，其中，中国铁建以8.37亿元居首位。

　　中国铁建有关负责人5月8日回应表示，相较于营业收入而言，公司业务招待费占比为0.17%，低于相关规定，但绝对数额确实偏高。

　　这位负责人称，这个问题已引起公司的高度警惕，并把控制业务招待费增长作为重要的管理指标。2012年与2011年相比下降4.6%；2013年一季度，公司在营业收入同比增长34.6%的情况下，业务招待费同比下降4.9%，并力争全年下降10%以上。

　　多知道点儿

　　何为业务招待费

　　动辄上亿的业务招待费到底包括什么费用？

　　《21世纪经济报道》称，根据上市公司财务规定，业务招待费是指企业在经营管理等活动中，用于接待应酬而支付的各种费用，包括对外联络、公关交往、会议接待、来宾接待等所发生的费用。

　　有会计师接受央广采访时指出，会议费等不在其中，此外，本企业员工差旅费用亦不在其中。根据中国铁建年报显示，去年其差旅费也高达8.08亿元。

　　中国注册会计师马靖昊接受央广采访时说，“业务招待费这一名目，从某种程度上是一个概念模糊的‘箱子’，既可以装进业务招待等必须消费，也可以装进奢侈消费、过度消费。业务招待费不用像三公经费一样公布细节，总之它意味着不透明。”

　　本版文/记者 王婷婷