直言央企被“妖魔化”   南方电网“秀”民生账本

　　周丽敏

　　相比于国家电网[微博]的庞大身躯，南方电网是个“小兄弟”，一直被国网光环压制的南方电网，近期悄然高调，使其高调的资本是“民生账本”。

　　南方电网成立满十年，农网改造投资1300多亿元、在偏远山区巨额投入建设“村电共建”工程，投入600多亿元助推贵州经济，这一系列的投入让南方电网成为国有电力企业社会责任的标杆企业。

　　2008年的冰冻灾害让南方电网损失惨重，其所服务的广东、广西、云南、贵州和海南五省几乎全部重建，至今南方电网资产负债率仍高达80%。

　　“现在外界有声音批判中央企业，妖魔化中央企业，我们感觉很冤枉，中央企业首先要惠及民生主动承担社会责任，电网是普遍服务类国有企业，依靠收电费回收成本是不可能的。”近日，南方电网办公厅副主任庞骁刚对《中国经营报》记者表示。

　　村电共建：投入400万节省1个亿

　　42岁的老徐是贵州遵义田家沟村的村民，经营一家农家乐，现在年收入达十几万元，但在2012年之前，生意一直处于冷清状态。“以前游客来玩，空调、娱乐设备无法用，电饭锅、电磁炉带不动，有时连饭都煮不熟，生意越来越差。现在都不成问题了，年收入比之前要翻一倍。”老徐对记者说。

　　老徐等村民用电状况的改善要得益于“村电共建”工程。这正是让南方电网颇为骄傲的一个品牌，该工程被国务院国资委评价为央企联系百姓的“连心桥”工程。

　　成立于2002年的南方电网所服务的南方五省，除广东之外，其他四省多为经济欠发达地区，南方电网大多用户都分布在偏远村寨，农村用户数量接近整个用户的50%。

　　“村电共建”工程的发源地是南方电网贵州分公司下辖的遵义供电局。遵义电网覆盖的774万人口中，有84%的供电所、收费点零散地分布于农村、乡镇。据遵义供电局相关负责人介绍，很多当地村民为交电费都要爬几座大山，路途十分遥远艰辛，出现了路费比电费都贵的尴尬。

　　“村电共建”工程正是在这样的背景之下开始实施的。该工程的主要内容是贵州遵义供电局与当地党委政府于2010年底共同联合建设，为当地村委提供办公场所和人员，供电局负责培训、办公设备投入，设立服务点，使农村居民在村委会就能进行咨询用电、交费等相关服务。

　　记者在贵州多个偏远山寨看到，一个人、一张办公桌、一台电脑、一间小屋组成了一个村电共建点。

　　据了解，截至今年4月，遵义市共建成“村电共建”服务点284个，直接服务38.46万户农村家庭，按每户每年节约300元计算，每年可为村民节约费用1.15亿元，该工程共计投入约400多万元。

　　80%高负债率背后

　　2008年我国南方省份发生了大面积冰冻自然灾害，南方电网损失惨重，遵义供电局相关负责人回忆起那场灾害称可以用“全军覆没”来形容，“所有网架几乎全部倒塌”，这位负责人说。

　　2008年之后，南方电网在重建过程中加快了农网的升级改造工程，巨额资金的投入让南方电网负债率高达80%，为此南方电网工作人员自嘲自己实际上是给银行打工。

　　庞骁刚认为，南方电网的高负债率除了和冰冻灾害重建的巨额投入有关之外，主要和对农网改造的投入有关。

　　“作为普遍服务类央企，仅靠收电费是不可能收回成本的，电网类企业要承担更多的社会责任，惠及于民。”庞骁刚说。

　　记者从国务院国资委了解到，南方电网公司自2002年底成立以来，通过国家政策性投入和公司自筹资金，10年来累计完成投资1324亿元，新建和改造农网线路53万公里，实现了全网覆盖范围内“户户通电”。累计解决了217个行政村、56.32万户无电人口的用电问题，2009年广东、广西、贵州和海南相继实现电网覆盖范围内的“户户通电”，2011年实现了电网覆盖范围内的行政村“村村通电”，2012年10月底实现了电网覆盖范围内的“户户通电”。

　　记者从贵州电网公司获悉，“十二五”期间，当地农网改造升级工程整体规划投入387亿元。其中，2010年完成了64.24亿元，2011年完成了67.64亿元，2012年完成了54.26亿元。接下来的三年间，大概还有两百亿待完成。