证券时报记者 尹振茂
因实施价格垄断,国家发改委对贵州茅台集团和五粮液集团开出了4.49亿元的罚单。其中,茅台集团被罚2.47亿,五粮液集团被罚2.02亿。该金额超过了去年发改委对韩国三星[微博]等海外几家液晶面板企业开出的总计3.52亿元的罚单,是目前为止因价格垄断而开出的最大的罚单。
2012年末,受塑化剂影响,白酒行业遭遇寒潮,贵州茅台集团对3家低价销售和串货的经销商开出罚单,其下发通报文件表示暂停与经销商执行茅台酒合同计划,并扣减20%保证金、提出黄牌警告。
其后不久,五粮液也发布营销督查处理通报称,极个别的五粮液品牌运营商和五粮液专卖店我行我素、不按规则、不顾大局、不识大体,低价、跨区、跨渠道违规销售五粮液。
对此,相关专家曾表示,茅台、五粮液有违反《反垄断法》的嫌疑,其“限价令”涉嫌价格的维持、固定,有纵向垄断之嫌。《反垄断法》第十四条规定,禁止经营者与交易相对人“达成限定向第三人转售商品的最低价格”。
此后,贵州茅台集团于1月15日以国酒茅台(贵州仁怀)营销有限公司的署名在其官方网站上发布声明称,“根据国家发改委价格监督检查与反垄断局和贵州省物价局的检查情况,我公司决定取消以前违反反垄断法有关的营销政策,并在国家发改委价格监督检查与反垄断局和贵州省物价局的指导下,严格依据反垄断法立即进行彻底整改,具体措施随后公布。”
1月16日,贵州茅台集团在其网站发布公告称,根据国家发改委价格监督检查与反垄断局和贵州省物价局的检查情况,从即日起,废止有关违反《反垄断法》的文件,对以此给予的相关经销商的处理决定予以撤销,退还已扣减保证金。
1月17日,五粮液集团也在其官方网站以宜宾五粮液酒类销售有限责任公司的署名发布公告称,“根据国家发展改革委价格监督检查与反垄断局、四川省发展改革委的检查情况,我公司决定立即撤销《五粮液营销督查处理通报》文件,并严格依据《反垄断法》进行彻底整改,具体措施随后公布。我公司将责令各区域营销中心加强与经销商的沟通,共同维护市场秩序和消费者利益。”
中国保护消费者基金会打假工作委员会投诉举报办公室主任贾宁表示,价格垄断就是企业为了保证自身的利益,没有顾及法律法规,几个企业统一口径的价格,最后还是要消费者买单。在对高端白酒的价格垄断进行处罚和政策对高端白酒的压制下,白酒将回归价值的本质,茅台、五粮液等高端白酒已经超出其本质了。此次处罚说明政府看到了白酒行业的问题,反垄断调查和罚款的目的都是希望行业走好、走稳。