两地联动追缴漏税款 海外投资者集体诉讼“利益输送”

　　郝成，叶文添

　　屋漏偏逢连夜雨。几乎与施正荣和尚在他掌控下的无锡尚德在美国被投资人起诉同步，无锡市国税局已经认定无锡尚德存在“漏缴税款”行为，并与北京市国税局联动，追缴无锡尚德和其在京关联公司的税款。

　　无锡尚德“漏税”事发于2011年9月爆发的“尚德诈捐”事件。其时，中国版权协会教育委员会原秘书长罗凡华向国家税务总局举报称，无锡尚德涉嫌虚假捐赠获取免税发票抵税。此后，有关部门展开调查，截至《中国经营报》记者发稿时，无锡税务部门已经定性尚德漏税，总计556.7万元，与此同时，北京市东城区国税局也查处了尚德在京关联公司北京中育未来公司漏税43万元的案件。

　　就在被追缴漏税税款的同时，海外投资者在美国发起诉讼，起诉施正荣及其高管团队“掏空尚德电力、对关联公司亚洲硅业进行利益输送以及挪用16.8亿美元公司投资”等，与诈捐连带的漏税相近，一系列涉及“诚信”的诉讼，让施正荣和尚在他治下的无锡尚德的商业信用，似乎走到了沦陷的边缘。

　　两地联动认定尚德漏税

　　日前，记者从无锡市国税局获悉，针对该举报的相关核查已于2012年末结束，并对无锡尚德追缴税款556.7万元，但该金额是否包含滞纳金、罚款，国税部门并未透露。而北京市东城区国税局则对中育未来追缴税款43万元，该金额主要为捐赠器材被私下售出未纳税所致。

　　2011年9月，罗凡华向国家税务总局举报称，无锡尚德涉嫌虚假捐赠获取免税发票抵税。此后，有关部门就此展开调查，但一直未有正式结论。至2012年12月，有关部门对无锡尚德“诈捐”的调查正式结束，并认定了“无锡尚德以诈捐方式逃漏税款”的调查结论。

　　至此，尚德诈捐事件告结。但两家企业及中华慈善总会是否会因此接受进一步惩处，记者联系国税、民政部门，对方未予答复。

　　“这件事的细节需要请示领导，再决定是否可以透露给媒体。”1月25日，无锡市国税局稽查局工作人员告诉记者，罗凡华举报后，北京、无锡两地国税部门配合，在2012年末完成核查工作，无锡尚德则于2013年1月初缴纳了556.7万元。该工作人员同时透露，无锡国税并未给举报人罗凡华奖励，但北京国税会对其举报予以奖励。

　　本报记者就慈善事件等问题，向时任尚德副总裁解晓南求证，但其以不清楚为由，拒绝了记者的采访要求。记者了解到，在诈捐案中，无锡尚德通过中华慈善总会捐给赛事的器材，事实上并不直接抵达受捐学校，而是要先由赛事主办单位接收，此后再在赛事结束后发往学校。

　　而赛事主办单位实际为北京中育未来教育科技有限公司，该公司在尚未接收到无锡尚德捐赠的情况下，即向中华慈善总会出具收到捐赠产品的确认书，而慈善总会在未核实情况下，向无锡尚德开具捐赠发票。

　　尚德诚信之诉

　　几乎在“漏税”被认定的同时，施正荣在美国被投资者起诉。与“诈捐”涉及的诚信相似，这一次他和尚在他治下的无锡尚德，面对的是来自海外投资者“掏空尚德电力、挪用16.8亿美元投资资金，资金用途包括给施正荣个人公司提供无息贷款等”。

　　此前，国外投资者一直在指责施正荣涉嫌利益输送及关联交易，侵害尚德股东权益，这主要指无锡尚德与多晶硅供应商亚洲硅业公司之间的多次交易，位于青海的亚洲硅业是施正荣家族的私人公司，在过去几年，施正荣通过尚德电力大举从其私人公司采购原材料。

　　据记者了解，亚洲硅业成立于2006年12月31日，注册资本金2亿元，法人代表即为施正荣，在成立之初，尚德电力就通过采购订单、垫付款项等方式对该公司进行支持，而到了2007年10月，当时如日中天的尚德电力就与这家名不见经传的公司签订了高达15亿美元的多晶硅交易合同，合同期为7年，每年以固定的价格向其供应多晶硅原料，这也使得亚洲硅业一跃成为尚德电力的三大供应商之一。

　　此时，施正荣也开始了其复杂的资产腾挪，尚德电力2009年获得了亚洲硅业20%的股权，但在2010年之时，却以2390万美元的价格将其出售，而到2011年时，施正荣通过家族企业DM科技公司又收购了亚洲硅业91.3%的股权，也由此亚洲硅业才被视为尚德电力的关联公司。

　　另外，尚德电力还曾多次向亏损严重的亚洲硅业紧急输血。资料显示，近年来，在尚德电力的帮助下，亚洲硅业获得了渣打银行[微博]5亿元的贷款，而在2008年，尚德电力还为亚洲硅业提供了1000万美元的无息贷款。

　　一位光伏企业高管向记者表示，施正荣起初在2006年成立亚洲硅业，主要是因为国内尚无多晶硅产业，该产业当时被外资巨头所垄断，现货市场价格一度高达400美元/公斤，施正荣以个人名义投资多晶硅主要是为了降低生产成本和缓解当时多晶硅供不应求的难题。“但后来，中国多晶硅企业崛起，施正荣还以高价格采购亚洲硅业的多晶硅，显然是有私心的，用上市公司的钱以高于市场价的价格购买私人公司的产品，这其中关系一目了然。”

　　在施正荣的大力扶植之下，虽然市场行情不景气，但亚洲硅业却取得良好业绩，公开资料显示，2011年，该公司主营业务收入为6.55亿元，主营业务利润为2.74亿元，主营业务利润率高达41.8%。

　　上述高管向记者表示，2011年，多晶硅价格一泻千里，80%的多晶硅企业都已在关停和破产境界，而亚洲硅业却有骄人业绩，甚至在利润方面超过了江苏中能等巨头，这主要得益于施正荣的帮助。“像江苏中能等企业的多晶硅成本因为规模化生产，目前能做到20美元/公斤以下，而亚洲硅业的成本至少要在30美元/公斤以上，尚德电力采购时，舍弃便宜的，反而选择贵的，确实不合情理。”

　　此外，在原料采购方面，除了亚洲硅业之外，2006年，施正荣还成立了另外一家私人公司香港辉煌硅科技投资公司(下称“辉煌硅科技”)。据记者了解，该公司与亚洲硅业一样也是注册在英属维京群岛，控制人是施正荣和其妻子张唯，这家公司最初的设想是生产硅片，由此也可以看出施正荣的想法是，从亚洲硅业生产出多晶硅后卖给辉煌硅科技，再由其生产出硅片，卖给尚德电力生产电池组件。

　　与亚洲硅业一样，施正荣也以尚德电力的名义给予了辉煌硅科技极大的扶植。资料显示，2007年，尚德为辉煌硅科技提供了1080万美元保证金；2008年，尚德电力以2140万美元从辉煌硅科技股东手中购得股权之外，还从辉煌硅科技及其子公司处购买了6370万美元的原材料。此外，尚德电力还与该公司签署了两份交易合约，购买价格达3亿美元。