资料图。转自法治周末

　　梁稳根：“叫板”奥巴马

　　法治周末记者 孙政华

　　“低调”、“务实”，这是长期以来媒体评价三一重工[微博]集团董事长梁稳根的字眼。但在2012年，梁稳根却无法再低调。

　　1月份，梁稳根率领三一重工[微博]斥资3.6亿欧元收购“全球混凝土机械第一品牌”德国普茨迈斯特。作为一起少有的由中国企业发起的对全球行业第一品牌的收购，梁稳根此举不但令三一重工的国际化提前了5至10年时间，同时还改变了本行业的世界竞争格局。此次战略性收购，被誉为“中德贸易史上极具示范意义的交易”。

　　9月份，突然有消息传来，来自湖南省委组织部和长沙市宣传部门的官员证实：上级已完成了对57岁的三一集团董事长梁稳根的人事考察。这一爆炸性的消息处于中共十八大的准备期，让人充满了猜测。

　　而最为重磅的消息发生在年尾，因为三一重工在美国的投资受到了不公正的待遇，梁稳根领导的三一重工竟然起诉了美国总统奥巴马。选择向美国总统发难，是中国企业谁也未曾尝试过的。

　　美国总统奥巴马以威胁美国国家安全为由，签发行政命令禁止三一集团关联公司Ralls公司(罗尔斯)在美国俄勒冈州一军事基地附近兴建4座风力发电厂，并要求罗尔斯公司在两星期之内从上述场地撤走全部财产和装置，并且在90天之内从这个风力发电项目中撤出全部投资。奥巴马在签署的行政命令中宣称，依美国特拉华州法律建立的罗尔斯公司，为中国机械设备制造业企业三一集团两位高管共同所有。

　　“三一作为中国企业，丝毫没有影响美国的安全。”对于奥巴马的说辞，梁稳根忍无可忍，他说：“三一现在起诉美国的CFIUS(美国外资投资委员会)和奥巴马总统。这个起诉的目的，两句话，一是寻求公正之道，二是洗刷不白之冤。”

　　而美国政府对三一风电的项目是赤裸裸的征收措施，比美国众议院情报委员会主张封杀华为、中兴更为恶劣。

　　让梁稳根更想不通的是：全世界都在美国投资，全世界很多企业都在那里建了风场，唯独三一在那里建立风力发电场就影响了美国的安全？“CFIUS命令我们搬走，还只准美国人进去搬走，并且还不能转让。我们认为我们中国企业受到了不公正的待遇。”

　　“美国人不希望三一人去影响美国的安全，我相信中国人也不希望中国的企业去影响美国的安全。所以我们要通过这样一个方法，来告诉美国人，同时也要告诉我们中国人，三一没有影响他们的安全。”

　　回头看，“走出去”实为不易，梁稳根的三一经营了20多年，而从去年开始，世界最大的工程机械企业——美国卡特彼勒正式把三一列为了竞争对手。梁稳根说：“随着高端制造业的发展，随着中国企业水平的不断提高，我们在国外遇到的麻烦确实是越来越大。”可以想见，在一个完全陌生的国度，起诉美国总统、CFIUS，这显然是已经无路可走，被逼无奈。梁稳根态度坚决，“抗争到底”4个字是他的决心：“我们希望能取得最后的胜利，因为我们相信美国的法律，相信美国人的勇气，也相信世界的公正。”

　　跨国诉讼专家郝俊波对梁稳根此举给予了很高的评价，他说，这个案子其实诉讼时间并不是关键，它的意义在于走出去的中国企业已经变得成熟、自信，已经学会了拿起法律武器，用国际手段来解决国际争端。这个案件不仅关系到每个走出中国的中国企业的切身利益，而且对美国公民、美国公正，甚至是美国的法制，都会有非常重大的意义。

　　相关人士透露，美国官方财政部有关的发言人认为三一肯定会败诉，因为CFIUS本身有一个规定，说美国总统的行政命令不受宪法的司法审查，不受违宪的司法审查。不过，从法理来讲，这个案子的确还是存在胜诉的希望，毕竟美国是一个三权分立的国家，如果法院最终认定总统的行政命令违反了宪法，或者说某些国会通过的法律违反了宪法，从理论上来讲美国的法院是有权力作出改正的，也就是在理论上还是有可能来判决三一在这个案件上取得胜利的。