刘佳

　　每逢互联网地图相关新规发布，谷歌(微博)地图的去留总是引人注目。根据国家测绘地理信息局印发的《关于进一步加强互联网地图服务资质管理工作的通知》，自2012年2月1日起，未申请互联网地图服务资质的单位一律不得从事互联网地图服务，这也为谷歌地图在大限来临时的去留留下疑问。

　　昨日，国家测绘地理信息局在给《第一财经日报(微博)》的答复中称，北京谷翔信息技术有限公司（下称“谷翔公司”）互联网地图服务测绘资质正在审批过程中。而谷歌的回复也与此前无异，称“正在与有关部门就如何在中国提供地图产品进行讨论”。

　　谷翔公司是谷歌在华合资公司，也是申请谷歌地图牌照的企业。

　　国家测绘地理信息局称，谷翔公司在2011年11月提出互联网地图服务测绘资质申请，目前正在按法定程序进行审查。根据国测管发〔2011〕60号文《关于进一步加强互联网地图服务资质管理工作的通知》的有关要求，在资质审批过程中，其互联网地图服务可维持现状，但不得增加新的互联网地图服务内容。

　　根据新修订的 《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》，原来的必须设立中外合资或者合作企业，修改为只允许设立中外合资企业；中外投资者的出资比例，由必须中方控股（中方投资比例占51%以上）修改为外方投资者的出资比例最终不得超过50%，这也被视作降低了谷歌地图的准入门槛。

　　尽管目前谷歌地图在华业务仍有沟通协调的余地，但由于其资质长期处于悬而未决的状态，而多数与之合作的第三方企业都是使用谷歌地图API的中小网站和移动应用开发者，不少合作伙伴因担心风险太大而不愿苦苦等待，陆续转投已获资质的竞争对手百度地图、搜狗地图等等。例如此前，国内的LBS服务提供商街旁网、路客生活网等已放弃谷歌，转而使用百度地图。

　　伴随悬而未决的资质问题，谷歌地图在华市场份额也处于不断下滑的趋势。易观国际(微博)数据显示，在手机客户端市场，去年第四季度高德地图超越了谷歌，拿下25.5%的市场份额，而因经营策略和政策等原因，谷歌地图在行货版安卓手机中普遍被“阉割”，谷歌地图的手机客户端占有率以25.3%位居其次；而在PC互联网领域，百度、图吧及谷歌中国分别以60.9%、9.5%和9.0%的份额占据中国互联网地图服务网站日均访问量（UV）前三名。

　　易观国际分析师闫小佳向本报表示，如果谷歌地图退出中国市场，从目前看，影响最大的一是其占据半壁江山的地图API市场，另一个是手机地图市场。而最大的“受害者”恐怕要数部分手机地图用户和众多涉及地图API调用服务的中小网站。

　　昨日，移动交友网站闪聚网创始人刘兴亮(微博)对记者表示，目前仍在观望事态进展，暂不考虑把与之合作的谷歌地图进行替换。他认为，由于谷歌地图已与苹果达成合作协议，客户端只需要跟苹果的API对接就能调用谷歌地图，因此目前几乎所有使用苹果IOS系统开发的地图应用都来自谷歌地图，如果谷歌地图真的停用，将给开发者带来不小的迁移成本。

　　闫小佳则认为，虽然谷歌在技术和产品上具有前瞻性，但就其本地化能力上来讲，始终是不够理想。如果谷歌地图退市，高德地图的优势将有可能从行货安卓手机预装市场向IOS市场全面延伸，其市场第一的位置有可能得到进一步的巩固，同时百度地图也将占据大比例的市场空白，跻身第一梯队。