昨日，加拿大联邦政府否决了澳大利亚矿产巨头必和必拓对加拿大萨斯喀彻温省钾肥公司390亿美元的收购请求。

　　称386亿美元收购不能带来“净利益” 30天内必和必拓可提新方案 

　　早报记者 是冬冬  

　　昨日，加拿大联邦政府否决了澳大利亚矿产巨头必和必拓(BHP Billiton)对加拿大萨斯喀彻温省钾肥公司(Potash，下称加钾)390亿美元的收购请求。加拿大联邦政府称，不认为该笔收购能给加拿大带来净利益。

　　不过，必和必拓依然有机会获得加拿大政府的信任。

　　加拿大工业部长托尼·克莱门特(Tony Clement)表示，必和必拓可以在30天内提出修改方案，届时再做最终决定。

　　加拿大史上最大收购案

　　“有些决定一旦做出了就没有回头路，就像今天这个案例。”克莱门特在声明中解释道。不过，他并未给出拒绝收购案的具体理由，称只有在30天后才会给出最终解释。

　　必和必拓当天回应称，对于该决定感到“失望”，但会在30天的等待期内继续配合加拿大监管部门的工作。10月18日，必和必拓刚刚受挫于价值超过1160亿美元的“两拓合资”项目的破产。

　　加钾昨日并未直接回应最新决定，仅重申必和必拓的收购提议不够充分。

　　彭博社援引加拿大卡尔加里大学公共政策专家Jack Mintz的观点称，对必和必拓收购案的拒绝，将影响未来加拿大企业的海外收购，“因为你不知道在你身上是否会有因果报应。”

　　《纽约时报》认为，加拿大联邦政府拒绝收购这一举动，背离此前加政府对于自由市场政策的一贯支持。

　　克莱门特昨日则宣称，加拿大长期保持着欢迎外商投资的好名声。

　　值得注意的是，这是加拿大25年第二次拒绝外资收购申请。此前的2008年，加拿大政府拒绝太空设备制造商MDA公司将航天与卫星业务出售给美国军事生产商阿连特(Alliant)。

　　根据《加拿大投资法》，加拿大联邦政府有权拒绝任何价值达到3亿加元(约合2.91亿美元)的并购案例，或者加拿大政府未发现该笔收购能给国家带来“净利益”，比如出口和就业水平等。

　　今年8月，必和必拓主动提出收购，被加钾董事会以“严重低估”为由否决。随后，必和必拓发起敌意收购，绕开加钾董事会，向其股东直接提出386亿美元的加拿大史上最高收购价。9月，必和必拓宣布，竞购要约截止日期推迟一个月至11月18日，以确保收购获得加拿大监管机构的通过。必和必拓和加钾均是美国上市公司，该收购案已在9月获得美国监管部门批准。

　　否决案背后的政治力量

　　在诸多影响该笔收购案成败的因素中，政治压力首当其冲。加钾所在地萨斯喀彻温省省长布拉德·沃尔(Brad Wall)曾公开表示反对必和必拓对加钾的收购。沃尔称，钾肥是战略性资源，对加拿大非常重要，且并购后该省将损失30亿加元(1美元约合1.01加元)的税收收入。沃尔的抗议还得到了埃尔伯塔省、魁北克省和曼尼托巴省三省的支持。公开资料显示，加拿大联邦由10个省和3个地区组成。

　　此前同样极力反对该笔收购的加拿大主要反对党自由党领导人叶礼庭(Michael Ignatieff)称，加拿大政府的决策受到了萨省政府以及当地群众的影响。叶礼庭坚称失去对加钾的控制权是错误的，并认为加拿大政府“必须要死死地关闭这一交易的大门”。

　　据统计，萨斯喀彻温省的钾矿储量约占全世界已探明钾矿储量的一半，而萨斯喀彻温省近一半的钾肥又产自加钾。加钾今年第三季度实现净利润4.027亿美元。

　　最近有民意调查显示，萨斯喀彻温省近80%的人支持省长的观点，反对把加拿大的公司卖给澳大利亚公司。

　　为敦促加拿大联邦政府批准收购加钾，必和必拓曾作出一系列的承诺，试图改变萨省政府和民众对其的态度。必和必拓准备作出的一系列承诺包括，将加钾总部从芝加哥迁回萨斯喀彻温省，并制订未来投资计划等，以确保避免萨省的税收损失。沃尔坚持认为，必和必拓的承诺不可信，并以美国钢铁公司的案例为证。该公司在收购加拿大汉密尔顿的钢铁公司后，并没有遵守收购前的相关承诺，如今加拿大联邦政府正就此事起诉美国钢铁公司。

　　俄化肥商或参与竞购

　　就在必和必拓准备新提案的时候，来自俄罗斯的化肥厂商佛萨卡公司(Phosagro)正跃跃欲试，试图通过组建财团来并购或者入股加钾。

　　据华尔街日报报道，Phosagro主席弗拉基米尔·利特维年科(Vladimir Litvinenko)近日致信俄罗斯总理普京，请求本国银行提供融资帮助。俄罗斯副总理谢钦(Igor Sechin)已要求俄罗斯经济部、工业部、外交部、联邦安全局和国有发展银行考虑此事，并在11月12日前汇报考虑结果。一旦获得批准，将在18日前组建联合财团，据称该财团需要120亿至150亿美元的交易资金，已经与数家跨国银行达成初步贷款协议。

　　此前俄罗斯知名财经日报Vedomosti援引利特维年科信中的内容称，加拿大银行已同意提供收购所需融资的一半，剩下的将从俄罗斯本土银行获得。

　　此前，中国中化集团曾有意寻找盟友联合收购加钾，但最终未能如愿。加拿大对由中国买家出手收购钾肥公司的前景反应冷淡，该国当局表示，由一个大消费国控制钾肥的生产，可能构成利益冲突。