对必和必拓(BHP)收购加拿大萨省钾矿(PCS),应密切关注,审慎对待,相关企业慎重介入
【《财经》记者 张启安】“对必和必拓(BHP)收购加拿大萨省钾矿(PCS)(注:可俗称加拿大钾肥公司),应密切关注,审慎对待,相关企业慎重介入”。在9月20日中国无机盐工业协会钾盐(肥)行业分会召开的内部会议上,来自国家各部委,钾肥生产贸易企业的负责人和学者,对必和必拓收购加拿大钾肥案的态度形成了上述共识。
这次会议的组织者之一,中国无机盐工业协会钾盐(肥)行业分会常务副秘书长亓昭英对财经记者表示,包括中化等国内主要钾肥生产贸易企业和国家各个部委都派相关负责人参加了这次会议。
9月29日,该协会给财经记者发来20日会议的最终五点共识。
这次会议共识强调,中国应该立足国内钾肥自主保障,坚持国产、境外、进口“三条腿”走路方针。应对必和必拓(BHP)收购加拿大萨省钾矿(PCS),密切关注,审慎对待,相关企业慎重介入,国家商务部反垄断局继续密切关注收购事件。
这次会议的各方共识认为,在未来五年内国产钾肥将满足国内需求下限,而为保障国内钾肥供应安全,这次共识也惊人的列出多达11项建议措施。
五年内国产钾肥满足需求下限
据钾肥分会常务副秘书长亓昭英提供的国内供应数据显示,预计今年钾肥产量在550万吨左右,而今后五年内中国钾肥产能将会达到1000万吨左右。
共识中详细列出国内钾肥产能数据:今后5年内,青海盐湖集团将增加100万吨的产量,达到350万吨的产能规模;青海其他钾肥厂的产能已有200余万吨;新疆罗布泊二期工程后产能将达到300万吨;再加上海水钾、云南固体钾、境外钾肥企业及不溶性钾资源的开发,估计今后5年内,我国钾肥产能将达到1000万吨左右(折600万吨氧化钾左右)。可基本满足我国钾肥需求的下限水平。
在国际钾肥市场层面,一位长期研究钾肥市场的行业协会专家表示,排除人为操控和特殊原因,国际钾肥市场供大于求的局面长期不会改变。他预测到 2014年,全球产能将达到 5470万吨,需求为3580万吨,“以2009年为例,全球钾肥产能是4160万吨氧化钾 ,而需求只有2480万吨氧化钾”。
不过这次会议的共识的也明确表示,目前我国钾肥的施用量还不足科学需求量的一半,今后钾肥的施用量会随着条件的改善而呈稳步上升态势,年增长率在10%左右。
由此看来,国内钾肥持续增长的需求压力仍不容小视。而必和必拓收购加拿大钾肥一旦成功,未来国际钾肥市场的垄断性将进一步增强,将加大国际钾肥市场的不确定性和风险性。
对此共识表示,“我们需要密切关注,并已经做好充分的应对准备”。
亓昭英表示,该收购案如果成功,短期内不会对我国的钾肥市场造成根本性的影响,但从长期来看,需加大自我保障能力,努力将实际自给率长期提高并保持在80%以上,从而防范可能会出现的一切风险。
那么如何保障国内钾肥供应的安全将成为重中之重。
共识列出11项建议力保钾肥供应
亓昭英表示,从今后长期来看,只要将国产和境外钾肥企业做实,我国的钾肥供应会保持满足国内基本需求的下限水平。而在这会议形成的共识中,为保障国内钾肥安全供应更是列出多达11项建议措施。
在宏观层面,共识建议国家尽快组织制定我国钾肥行业中长期发展规划,以保障我国钾肥产业的可持续发展,出台扶持钾肥产业发展的特殊优惠政策(比如运力运费、资源税、肥料登记、基础设施和综合配套设施、融资、境外企业的进出口权、税收等)。
仿照石油储备体系,共识建议应建立钾肥战略储备机制,建立国家级的境外钾资源战略储备。近期重点是以我国境外企业在加拿大、老挝、刚果(布)等国家的现有项目为依托进行整合和逐步扩展。
在具体操作层面,共识主要建议,应该完善青海新疆等钾肥产地交通建设。加大支持企业境外钾盐资源获取及钾肥基地建设的力度,给相关企业以进出口许可、关税、融资等方面的特殊政策。给与硫酸钾镁肥列入执行优惠农资运价目录政策。
在行业规划方面,共识建议应加大国内企业的整合力度,防止国外企业直接或间接的兼并或渗透,进一步规范含钾复合肥的标准体系,加大对不溶性钾资源、海水提钾等技术的产业化支持力度,以弥补国内可溶性钾盐资源的不足和我国钾肥产业的可持续发展。
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