艾利丹尼森公司某展会上的展台。(资料图片)
与力拓身陷“间谍门”不同,美国不干胶标签材料巨头艾利丹尼森公司被曝在中国行贿地方官员获取巨额订单,其中包括15400辆警车的不干胶项目。对此,艾利丹尼森美国总部发言人DavidFrail予以承认,并向美国证交会和司法部报告,接受美证交会20万美元的巨额罚款的建议。
7月28日,美国证交会公布这家不干胶巨头行贿事件行政诉讼档案文件,其中有艾利丹尼森中国公司安全反光膜部门(简称反光膜部门)在中国的行贿记录。
据介绍,该公司在中国经销反光材料,这种反光材料通常用于印刷、道路标准和紧急车辆标志。在中国,凡是使用这类反光材料的道路产品须经政府机构认证,江苏无锡市的公安部交通管理科学研究所(简称无锡研究所)就是这样一个机构。
2004年5月,该公司聘请该所一名前工作人员担任反光膜部门的销售经理。当时,该工作人员妻子也在研究所工作,负责艾利丹尼森公司一直想要拿下的两个项目。8月,公司通过无锡研究所获得两项政府合同,包括为国内两大省会总计1.54万辆警车安装新的警车图形。当时,反光膜部门的销售经理故意提高这批产品销售价格,准备将差价以“咨询费”名义返给无锡研究所。据悉,两项合同总销售额约67.75万美元。就在行贿行为即将发生时,艾利丹尼森亚太区公司发现这一回扣计划并阻止。数字显示,当时该公司想要贿赂无锡研究所金额计划4.1万美元,或是总销售额6%。
8月4日,艾利丹尼森公司亚太区传讯部经理卢凯欣接受采访时承认,其中国公司为了获订单,曾数次以巨额资金向无锡研究所等中国相关部门行贿,并得到利润丰厚的警车合同。
据《东方早报》
点评
大胆行贿只因中国处罚轻
这家美国公司旗下海外公司通过行贿手段获丰厚订单后,不仅老实地向美国证交会主动汇报,并且心甘情愿接受20万美元的处罚。这是为什么?
中南财经政法大学教授乔新生说,这其实是一种“丢车保帅”的决定。艾利丹尼森公司之所以老老实实投案,根本原因在于害怕美国《反海外贿赂行为法》。这部法规定,美国的公司在海外有贿赂行为一旦被查,其总部、跨国公司的所有集团都将受到追究,而且美国政府的采购订单也不再有你的份,有些公司甚至会失去生存合约。这也是美国反腐败的厉害之处。反观它的中国公司能够如此大胆地贿赂政府官员,其原因在于,相比美国严厉的《反海外贿赂行为法》,中国政府对此类事件处罚力度明显不够,而且中国相关律法以处罚个人为主,辅之以对单位作出处罚,也没有更具体的经济处罚。