伊石油部开出苛刻条件，8块油气田仅1块成功招标

　　中石油英石油联手标得伊拉克最大油田

　　新华社供本报特稿 (卜晓明)伊拉克政府6月30日举行2003年伊拉克战争以来首次大型能源招标，英国石油公司和中国石油天然气集团公司联合中标伊拉克最大油田鲁迈拉油田。

　　招标活动当天在位于首都巴格达绿区的一家酒店举行，向公众现场直播。英石油和中石油组成的竞标团拿下鲁迈拉油田的技术服务合同。鲁迈拉油田位于伊拉克南部迪亚拉省，蕴藏170亿桶石油，是伊拉克最大油田。该油田也是当天8块标的油气田中唯一成功招标的油田。

　　路透社报道，英石油和中石油得以赢得这份合同，主要原因是美国埃克森美孚公司率领的竞标团拒绝接受伊拉克政府提议支付的技术服务费用。

　　来自中国、意大利、英国和美国的其他石油企业同样坚持伊政府增加技术服务费用，致使伊拉克石油部未能落实另一块大油田基尔库克油田的技术服务合同。其余招标油气田有的未能成交，有的根本无人问津。

　　美国经济预测机构“IHS国际观察”中东能源分析师塞缪尔·齐斯茹克说，这一结果将令伊政府相当失望。一名石油企业高级管理人员表示：“伊拉克政府和外国石油企业的期望值并不吻合。”

　　石油部长侯赛因·沙赫里斯塔尼曾表示要在今后5年内把石油产量从日均240万桶提高至超过400万桶，这也意味着国库今后20年将额外入账1.7万亿美元。他说，其中300亿美元石油收入将支付给开采这些石油的企业，其余部分“将资助伊拉克全国的基础设施建设”。

　　为实现上述目标，石油部向竞标企业开出苛刻条件：中标企业必须与以南方石油公司为首的伊拉克国有企业合伙，在完全独立融资的前提下与之分享管理权；中标企业以每桶原油为单位收取固定服务费，但若未能达到伊拉克政府所设产量标准，将无法得到任何利润分成和服务费。

　　路透社报道，英石油和中石油最初提出为超额生产的原油收取每桶3.99美元服务费，但随后不得不接受伊拉克石油部开出的每桶2美元价格。这两家企业还提出日均产油285万桶，超过伊拉克石油部设定的日均175万桶目标。

　　唯一竞标基尔库克油田的竞标团由英荷壳牌石油公司率领，提出为超额产量收取每桶7.89美元服务费，但也被压价到每桶2美元。

　　石油分析师鲁巴·胡萨里说：“我们今天看到伊拉克石油部和国际石油企业生活在不同星球上。”

　　这次油气田招标是伊拉克1972年石油国有化以来，外国能源巨头第一次有机会立足伊拉克石油产业。伊拉克是石油储量最大的国家之一，已探明储量1150亿桶。

　　为打消外国企业对伊今后安全局势的担忧，伊总理马利基表示，伊政府将向外国投资“提供安全保护和全部保证，提供确保投资成功需要的全部设施”。

　　除安全考虑外，一些外国企业在竞标结束后质疑伊拉克石油合同透明度。

　　与此同时，油气田招标在伊拉克执政圈内部引发歧见。库尔德少数派和国民议会一些议员谴责政府上述石油交易非法。伊拉克石油产业一些人士则批评政府贱卖国家石油财富。

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