伊拉克议会发难 中石油合同生变数

　　伊拉克议会油气委员会秘书长称中石油去年与伊拉克政府签署的《艾哈代布油田开发服务合同》未获议会批准；伊拉克石油部则认为协议无需获得议会审议通过

　　【《财经网》北京专稿/记者 陈竹】伊拉克议会油气委员会秘书长17日公开表示，中国石油天然气集团公司(下称中石油)2008年11月10日与伊拉克政府签署的《艾哈代布油田开发服务合同》违反了伊拉克的法律，因为该合同的签署并没有获得伊拉克议会的批准。

　　2009年4月17日，伊拉克议会油气委员会秘书长贾比尔(Jabir Khalifa Jabir)在伊拉克油气委员会官方网站上发布了上述意见。

　　《艾哈代布油田开发服务合同》是2003年海湾战争之后，中国石油公司同伊拉克签订的第一单石油合同，也是战后伊拉克政府与国外公司签订的首个石油合同。项目总投资为30亿美元，合同期限23年，约定在三年内建成日产2.5万桶原油及六年内建成日产11.5万桶原油的产能。油田投产后，还将为附近的电站提供发电燃料。

　　据中国驻伊拉克大使馆经济商务参赞处今年1月发布的消息，中石油已于今年1月2日正式开采该油田。

　　除了中石油的这项石油合同，贾比尔还将主要矛头指向伊拉克石油部去年同壳牌公司签署的价值数十亿美元的合同，称“壳牌公司签署的石油协议是违反伊拉克宪法的，这项石油协议将损害伊拉克的经济利益。我们将竭尽全力取消这项协议，并把壳牌公司驱逐出伊拉克”。

　　贾比尔的言论反映出，伊拉克议会同政府内阁在国家油气政策上存在分歧。政府方面希望尽快加大勘探开采力度，提升伊拉克的油气产量和可采储量，而议会则担心外国石油公司会局部垄断伊拉克的油气市场，控制油气产品价格。

　　贾比尔上周告诉当地媒体，目前任何竞标中的油气协议都将可能被取消。而伊拉克石油部则认为，上述协议无需获得议会审议通过。一些当地分析人士指出，随着议会反对声音的增强，伊拉克石油公司很可能因担心违背法律而不敢再签订新的长期涉外油气协议。

　　据了解，这些涉外油气协议的合法性可能需要伊拉克最高法院的裁决。

　　剑桥能源咨询的一位分析师告诉《财经》记者，伊拉克政府和议会在油气开采上的权责应该在伊拉克的石油法草案中有所规定。但据了解，尽管伊拉克的石油法草案2008年2月就制订完成，但库尔德自治区以该草案在没有得到库尔德方面同意就被修改为由，拒绝为草案投赞成票。围绕伊拉克石油法的争执一直持续至今，导致伊拉克的石油开发和外国投资一直缺乏法律依据。

　　与此同时，围绕着伊拉克油气资源的争夺还在继续。上周，壳牌首席执行官范德伟(Jeroen van der Veer)亲赴北京，与几家中国国有石油公司就联合竞标伊拉克北部基尔库克油田的事宜进行商讨。范德伟在记者见面会上透露，这项新的竞标将于今年6月末或7月初结束。■

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