社评：不要让共享经济成为“人治”

　　原标题：不要让共享经济成为“人治”

　　来源：中华工商时报 蒋元锐

　　最近，洛阳共享单车火了。一场招标会过后，原有三家共享单车企业的洛阳城共享单车生态格局有了新变化，经过“三选一”后，洛阳城的共享单车市场将只剩下一家运营公司。哈啰单车拿下了独家经营权，每月支付给洛阳市环卫工人50万元补贴。

　　我们不谈招标结果，只说过程。大河报公开报道，招标现场有点奇怪。3月9日下午，洛阳市城管局公开招标，希望选择一家管理规范、信誉良好的共享单车企业经营洛阳市场。按照招标邀请函上的信息，招标成功的企业，可在洛阳市内指定范围内，投放自有自行车6万辆、电动自行车2万辆。想要中标的企业，需要满足一项条件：推荐未来共享单车管理采用“企业管理+环卫工人协助”相结合的模式，或是企业能拿出比此更优的方案。

　　所谓“企业管理+环卫工人协助”，即共享单车企业负责自行车的投放、维修、防疫等工作，洛阳市的环卫工人负责道路上的共享自行车的有序摆放，共享单车企业要支付环卫工人一笔补贴。

　　也就是说，如果想要继续在洛阳运营单车，企业需要额外支付一笔费用。

　　而且招标文件上总共8万辆单车一年服务费就超过1200万元，已经大大超出了企业的承受能力，也大大增加了居民出行的成本。

　　据报道，去年12月以来，几家共享单车企业就已经收到《关于印发市区道路保洁人员参与共享单车停放管理工作实施方案（试行）的通知》，要求洛阳运营的共享单车企业，与第三方公司河南控尘环保科技有限公司签订协议，购买其在洛阳市主要道路、行政办公区、公园、大型商场等重点区域中，对共享单车有序摆放的服务。

　　合同显示，双方约定，共享单车公司在洛阳每投放1万辆共享单车，就需要向乙方每月缴纳服务费13万多元。

　　笔者了解到，在有些城市，也存在共享单车企业补贴环卫工人的做法。不过，这是企业和当地城市管理部门共同协商决定的，价格也相对比较合理，比强行摊派做法更值得借鉴。

　　话说回到最受争议的“三选一”招标方案，只准许一家企业进驻市场，无疑限制了市场竞争。

　　企业也好、骑行者也好，如果全部都带着私心，为了私利而来，那么共享单车的发展也有了牵绊，失去了“共享”本心。如果能够建立一套合理平衡的机制，公平竞争，同时促进共享经济的健康发展，何乐而不为？

　　但是，目前洛阳城在建立公平合理机制方面，却出现了不小问题。在笔者看来，其一，需要公开竞争，从公开报道来看，招标会不像招标会，结果也是草草了之，只会让企业寒心。其二，从容解决问题，不要盲目竞争，造成不必要的浪费。

　　毕竟，各家共享单车企业当初进入洛阳经营都取得了在监管部门的备案。

　　这还不是最任性的，据媒体报道，因为去年各家单车企业拒绝在强制购买服务协议上签字，洛阳市城管部门就以企业管理不到位、消毒杀毒不及时、妨碍疫情管理为由，突然将5万余辆共享单车集中扣押在一处停车场。

　　许多市民发现一夜之间，找不到车骑了。疫情下，绿色出行本是应该让骑行者更放心的出行方式，解决最后三公里痛点，却因管理不到位消除，在关键节点出现问题，实属不该。

　　如果说难管理，就把车都没收，那和孩子生病严重就直接将孩子遗弃有何区别，出了问题就要解决问题，将问题交给企业，交给市场。不能因为杂乱无章，就直接选择“一刀切”，不妨心平气和看看其他城市都有哪些可以借鉴的好方法。

责任编辑：张译文