彩票大年的另类冰火:世界杯大冒险 放开难在哪儿

彩票大年的另类冰火:世界杯大冒险 放开难在哪儿
2018年07月26日 00:30 新浪财经综合

  彩票大年的另类“冰火”

  来源:北京商报

  线下来势汹汹,线上蠢蠢欲动,这是一届彩票更火的世界杯。在所有彩票类App被叫停后,彩民们一部分进了线下实体店,一部分转战外围赌博或私彩。财政部数据显示,6月,体育彩票机构销售近400亿元,同比增长146.9%。中国彩票销售增速年年刷新,冰封三年的互联网彩票依旧未见松动,技术缺失、市场监管都是眼下需要攻破的坚硬围栏。

  世界杯“大冒险”

  财政部网站7月25日公布了2018年6月全国彩票销售情况,6月,全国共销售彩票586.29亿元,比上年同期增长73.2%。其中,体育彩票机构销售395.48亿元,同比增长146.9%。6月彩票销量同比增长较快的主要原因是,受世界杯影响,体育彩票竞猜型彩票游戏销量大幅增长。

  同样火爆的还有悄悄售彩的线上平台。世界杯开赛前期,多家公司低调上线线上售彩平台,一度让彩民们蜂拥而至。6月15日世界杯开赛当天,排名前十的App中就出现了3款互联网彩票App,热门搜索中也出现了互联网彩票的关键词。

  6月20日,多家线上售彩平台停止接受投注。然而,据北京商报记者不完全统计,截止到6月20日晚8时,彩票梦想站、人人买彩票、全民赢彩票等9个线上彩票平台依然在售彩票。

  这是一场冒险的“赌博”,因为正规的互联网彩票渠道仍处于冰封期。2015年4月,财政部、公安部等八部委针对互联网彩票联合发布公告,坚决制止擅自利用互联网销售彩票的行为。彩票互联网企业经历了最漫长的一个冬天。当年,许多业内人士估计最短几个月、最长一年互联网彩票就会开禁。

  一等竟是三年,互联网彩票仍没有任何松动的迹象。“世界杯开始后,国家体彩中心加强了销售安全管理,封停了数千个异常销售终端,并严防违规销售,使得大部分网售平台无法出票。” 彩通咨询创始人曾繁荣说。

  可观的利润和庞大的需求可能是促使互联网公司冒险的最主要原因。有业内人士透露,网上售彩平台的收入主要来自于销售彩票的佣金。2015年后,网上平台的售彩佣金基本与线下彩票投注站的销售佣金一致,在7%-8%不等。

  三年“兵荒马乱”

  中国互联网彩票自2005年开始兴起,2014年巴西世界杯堪称中国线上足彩爆发的元年。当时的BAT也纷纷挤入了互联网彩票领域,腾讯、阿里分别在微信端、淘宝端等销售渠道加大火力推出竞猜足彩。

  当时世界杯开赛第一天,淘宝上就有200万人投注,其中首次购买足彩的球迷就有近100万人。QQ彩票在巴西世界杯期间竞彩足球购彩量占据竞技类彩票的75%,绝大部分人都涌向了世界杯足彩。

  根据财政部公布的数据,2014年全国彩票销量达3823.78亿元。其中,互联网彩票销售规模达850亿元。截至2015年2月,国内互联网彩票公司总规模约300家。

  从2015年起,互联网销售彩票被叫停,已形成近千亿的市场规模瞬间冻结。三年之间,互联网彩票行业格局巨变,少数坚持下来的企业挣扎转型,不少彩票企业甚至尝试探索海外发展,惨淡经营却尚未恢复昔日辉煌。其中,以竞彩猫、网易红彩、球无忧、足球魔方、疯狂红单等公司为代表,开启了一条新的变现之路,它们采取绕开政策禁令,通过分析比赛向彩民传递有价值的比赛信息以此获得收入。

  尽管管理部门对彩票销售接入网络的监管十分严厉——“一次发现警告,第二次就将停止销售业务”, 面对监管的重压,不甘心的互联网彩票一边焦急地等待开闸,一边用各种方式绕过监管,逐渐兴起新型的“App代售”模式重出江湖。

  然而互联网彩票的营销模式,如数据安全存风险、销售数据不安全,彩民与网站信息不对称,未成年人购彩难监管,授权不合法甚至是不出票等问题依然难以解决。河南财经学院彩票研究所所长冯百鸣介绍:“2014年我们调查了68家彩票网站,发现相当大比例的网站不出票、少出票,这意味着,博彩者在网站上投注号码,但网站并没有真正去彩票中心的端口购买号码,如果不中奖,那么博彩者的钱就直接进了网站口袋,如果中5元、10元的小奖,网站为留住客户,会把这些钱打到客户账上,如果中了500万元,那就麻烦了,去年有这样的事,最后双方对簿公堂,受害者没拿到赔偿。” 

  放开难在哪儿

  尽管如此,互联网售彩仍然是最受欢迎的彩票购买方式之一。据业内人士分析,互联网彩票成本较低,不存在彩票印刷、运输、广告宣传的折损,且突破了地域限制,因此其回报率往往高于线下投注站。此外,互联网彩票的娱乐性、互动性和社交性更高,裂变式的传播方式增加了用户积累的速度。

  中国彩票行业沙龙创始人苏国京认为,互联网售彩票是大势所趋。这种方式肯定是会被放开的。不过,博弈性在互联网上往往会被放大,极易造成负面问题,如对彩票等相关活动的沉迷,甚至造成问题彩民的产生甚至涉及到其他问题,所以相应的监管和配套技术安全措施都需要加强。世界各国在这方面都比较谨慎,中国也是一样,未来肯定会适度放开,但目前仍处于制定相关技术规范和进行技术完善的过程当中。

  冯百鸣认为,互联网售彩与线下售彩的返点差异是导致市场监管难度增大的重要原因之一。他坦言,一个传统实体投注站只能拿到总销售额7%-8%的发行收益,还要抵扣成本。但一些大型互联网公司和彩票中心谈判时,能开出12%的发行返点,如果一天销售额1000万元,毛利润就是120万元。

  此外,目前彩民相比于售彩网站处于弱者地位,一方面是信息不对称,彩民以为自己买了彩票,但实际上并没有买;而各个大型网站与彩民签订的售彩协议,对于彩民很不公平:“绝大部分的协议条款其实都是网站的免责条款,出了任何兑奖问题,网站都可以逃避责任,在这方面我国法律法规空缺明显。” 冯百鸣说。

  对于未来互联网售彩的监管,苏国京提到:“应在资金等方面加强监管。”第一是更多地注重彩票的社会责任。既给相应的彩民带来乐趣,同时其博弈性也会给彩民等相关人士造成伤害。所以要加强相应的规章制度。第二是资金监管,互联网售彩最重要的就是资金,掌握在企业、个人或者某个小网站手里。第三是技术安全,还有相应的配套监管措施一定要跟上,否则也会导致风险。

  北京商报记者 陶凤 实习记者 常蕾/文 白杨/制表

责任编辑:李锋

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