被牌照捆住的北京出租车行业

2014年09月16日 14:17  法制晚报  收藏本文     

  近日,因出租车司机疲劳驾驶导致的事故频频发生。关于出租车司机的生存现状引起人们的关注。

  实际上,疲劳驾驶已成为出租车司机工作的常态,据统计,北京的出租车司机平均每天工作14个小时,每月工作时间427小时,比法定的252小时多出168小时。 如此高强度的工作对身体伤害比较大,健康状况堪忧,另一方面,疲劳驾驶也威胁着司机、乘客和其他公路交通参与者的安全。

  一名出租车司机为笔者算了笔账,他所驾驶的现代伊兰特每月份子钱将近8200元,再加上每月油费三四千,再加上发生意外而产生的修车费、罚款等,每个月的成本就超过12000元,清华大学数学系教授邢文训曾研究得出结论,出租车司机的收入水平最近10年几乎都没有变化,份子钱的不断攀升是其中最为关键的因素之一。

  然而作为特大型的城市,北京等城市限制出租车数量过快增长也有不得不的苦衷。以北京为例,北京常住人口已达2000万,再加上很大部分“未计入统计”的人口,合起来将近2500万人口的资源消耗,早已远超过北京城市的承载极限。人口与资源矛盾日益突出,包括交通、环境保护等方面的城市功能运转艰难,交通拥堵、城市污染都已经成为城市管理者最头疼的难题。在这种情况下,投放更多的出租车,虽然可以缓解打车难,但是无疑会是给脆弱的交通雪上加霜。从管理者的角度来看,限制出租车数量增长,进行牌照管制,是不得不走的一步棋。

  公交优先加上商务汽车共享,是目前西方解决交通难题的主要思路。从国外先进经验来看,欧洲、美洲的大型城市同样面临这些管理难题,不过出租车行业作为一个重要的服务行业,在西方大多采取了市场主导的做法:出租车经营主体更加多元化,使得社会闲置资源成为传统出租车市场的有益补充。美国纽约同样存在出租车牌照管制的现象,且数量始终限制在20000辆以下,远少于北京。但除了这部分严格限制的传统出租车,纽约还有大量的电招车(Limo)以及私家车运营的存在,丰富的运营车辆种类保证了城市用车需求可以得到充分满足。这样不但不会对现有出租车行业造成冲击,反而可以提升行业活力,从数量和质量上多层次地满足居民出行需求。

  业内认为,未来几年里,全国机动车的保有量会从目前的8000 多万辆直线突破两亿辆,拥堵会蔓延到全国的其他城市。交通和住房一样,成为影响城市居民幸福的主要因素。想要解决未来的出行问题,理应结束多年来对出租车行业的严防死守,开一条改革的通道,把本应属于市场的还给市场,给出租车行业一个腾飞的机遇。

文章关键词: 出租车行业市场

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