“反垄断”首张罚单开给日本精工

　　本报讯 (记者段郴群)中国国家发改委针对汽车业反垄断调查首张罚单开出，但并非针对汽车整车企业，而是针对汽车零部件生产商。

　　昨日，两家日本轴承制造商因违反中国《反垄断法》被中国国家发改委共计罚款2.9亿元，其中日本精工被罚款29亿日元(折合1.74亿元人民币)，日本轴承制造商NTN被罚款1.192亿元人民币，这也是此次汽车行业的定价规范遭到调查以来，国家发改委反垄断首张罚单。

　　中国发改委相关人士本月初表示，已对12家日本零部件生产企业完成调查，并且将对违规企业予以惩罚。

　　业内表示，第一张罚单的出现，或表示陆续有更多被查实存在垄断行为的企业被罚。

　　首张罚单开给零部件企业

　　据总部位于东京的日本精工周二在递交给东京交易所的一份声明中表示，日本精工将为违反中国《反垄断法》支付1.7492亿元人民币 (约29亿日元)，公司称正全面配合中国国家发改委对其轴承交易的调查，如果这笔罚款对其全年财测存在任何影响，该公司将进一步披露。

　　随后，同样因违反了中国《反垄断法》，日本轴承制造商NTN公布，中国国家发展改革委员会已对该公司罚款1.192亿元人民币(约合1942万美元)。

　　有业内人士称，在此轮我国汽车业反垄断调查中，零整比居高不下是反垄断调查的重点，消费者全车换件费可抵4辆新车或更多的现象在中国车市比比皆是，因此首单落到零部件企业头上也属正常。

　　12家涉案日本零部件企业

　　或面临超过10亿元的罚单

　　本月早些时候，中国国家发改委相关人士宣布，已完成了对日本12家企业实施汽车零部件和轴承价格垄断案的调查工作，并将依法进行处罚。

　　据媒体披露，这12家涉案的日本零部件企业分别是东海理化、普利司通、松下、奥托立夫、天合德国控股、日本精工、G.S. Electech、古河电气、矢崎集团、电装集团、金刚石电机及藤仓公司。据了解，涉及的零部件产品包括加热器控制面板、转向信号灯开关、雨刮器、电锁、仪表盘仪器、安全气囊、方向盘及座椅安全带。除汽车核心动力系统之外，囊括了其他零配件的多个门类。媒体当时就表示，这12家日本零部件企业或将面临总额超过10亿元的罚单。

　　据悉，在我国反垄断调查的压力下，包括捷豹路虎、奔驰、奥迪、宝马[微博]及广汽丰田、广汽本田纷纷宣布对零部件进行降价，但上述被调查的12家日本零部件企业并未传出降价的消息。

　　另外，来自国家发改委的消息显示，已查明克莱斯勒、奥迪两家企业存在垄断行为，因此业内预计，反垄断的深入，或有更多被查实存在垄断的企业被罚。

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　　欧美汽车反垄断处罚情况

　　自2011年首度提出指控以来至2013年末 据美国司法部统计，自2011年首度提出指控以来，截至2013年末，共有超过20家日本公司和多名个人，因涉嫌在美国汽车市场操纵价格和串通投标被指控，总计被处以超16亿美元的罚款。

　　去年7月 媒体披露欧盟反垄断机构对日本矢崎等4家汽车零件商进行处罚，这4家企业涉嫌结成垄断联盟并操纵产品价格。

　　今年2月 美国司法部宣布，日本普利司通公司已同意认罪并将支付4.25亿美元刑事罚款，为其合谋操纵某些汽车零部件的价格承担责任，这是在美所有汽车零件商牵扯进反垄断调查中力度最大的罚款。

　　(段郴群)