电信资费放开被指难改运营商垄断 破局需民资入场

2014年08月20日 00:23  中国新闻网  收藏本文     
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  中新网8月20日电(IT频道 吴涛)近日,国务院修改了《中华人民共和国电信条例》(以下简称《条例》),正式放开了电信资费定价的限制。多家媒体分析,这意味着电信资费完全实现了市场化定价。

  有专家指出,目前我国正处在4G高速发展的道路上,《条例》的修改可以使4G资源得到充分的利用,促进4G产业良性发展;另外,《条例》的顺利实施还可以在4G资费下调、民资入局电信业方面将产生深远影响。

  电信资费放开:4G市场竞争白热化

  近日,国务院修改了《中华人民共和国电信条例》,放开了电信资费定价的限制。此举意义重大,北京邮电大学[微博]教授、博士生导师邓中亮接受中新网IT频道采访时候表示,这可以促进4G产业良性发展,是电信业发展到一定阶段的产物。

  邓中亮表示,“4G时代,移动带宽成倍增长,怎样有效运用4G资源成了运营商和全社会关注的焦点。电信资费放开后,定价成了市场行为,这可使4G资源得到充分的利用。”

  那随着4G资源的充分利用,电信资费还会下调吗?目前普遍分析认为,目前三大运营商都在抢夺4G用户,《条例》修改后,运营商或开展价格战鏖战4G市场。邓中亮认为,目前和未来一段时间内,4G市场是运营商争夺焦点,只要电信资费有波动,4G资费必然呈下调态势。

  电信分析师马继华对中新网IT频道表示,今年5月份,国家有关部门就提出对电信资费结构进行调整,这次修改《条例》是对电信资费市场化定价的一次确认。“由于从5月份开始,电信资费市场化其实就已经实行,所以最近一段时间,三大运营商或还是或保持原来的电信资费调整步伐。”

  另外,有业内人士表示,语音通话资费下调幅度已经见底,未来电信资费下调将集中在4G流量资费上面。邓中亮认为,除流量外,语音通话也会下调,“电信资费整体下调是大趋势,这已经成为产业发展规律,自然也包含语音通信费用。”

  专家:电信业恶性竞争难出现 市场化不代表“无序”

  电信资费完全市场化一方面给消费者带来电信资费降价的期望,另一方面也让人感到了担忧:电信业会不会出现大规模恶性竞争呢?

  邓中亮表示,“三大运营商基本上达成了默契,形成了一种平衡态势,未来竞争同时也会兼顾国内电信业格局稳定,不正当竞争难出现;另一方面,三大运营商在逐步和国际接轨,还在稳步发展阶段,从这方面来说,不正当竞争也不会出现。”

  邓中亮还表示,电信资费放开并不意味着电信业就完全无管制。“一方面,电信资费定价市场化这是一个过渡的过程,另一方面,它也需要政策的引导,所以并不会形成无序状态”

  不过17日新华网发文称,无论政策怎么变,仍难改三大运营商垄断电信市场的事实。不少媒体也称电信资费放开需预防电信业出现“抱团垄断”。

  “民资入局可促电信资费市场化顺利开展”

  那如何才能真正实现电信资费定价市场化呢?

  电信分析师曾韬认为,首先必须彻底放开电信市场准入条件,必须推动社会资本进入基础电信领域,这样电信业垄断格局才有望打破。

  虚拟运营商就是民资入局电信业一个典型案例,电信资费完全市场化后,有媒体分析,虚拟运营商或率先扛起降价大旗。不过马继华认为,《条例》的修改为虚拟运营商资费降价扫清障碍,但是虚拟运营商大幅降价的时机还未成熟。“互联网‘免费牌’在虚拟运营商行业还行不通,除非虚拟运营商能找到其它的盈利方式可以弥补亏空。”

  邓中亮认为,电信资费定价市场化对虚拟运营商来是一件莫大的好事,未来虚拟运营商的灵活度将更高;另一方面,以此为契机,未来会更利于民资进入电信业,方便电信业新业务的开展。(中新网IT频道)

文章关键词: 电信资费放开运营商垄断民资

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