孙春芳

　　铁路货运形势依然低迷。

　　8月7日，中国铁路总公司(下称铁总)公布了2014年7月份的客货运完成情况。

　　数据显示，今年7月份，全国铁路货运总发送量完成31174万吨，其中货物发送量完成31163万吨。全国18个铁路局中，仅北京、太原、西安、乌鲁木齐铁路局和青藏铁路公司实现了同比增长。

　　7月货运总发送量与6月3.08亿吨的数据相比，环比上涨了1%左右；相比去年7月份3.26亿吨的数据，同比下降了4.37%。

　　从分类数据看，铁路各项货运中，煤炭运量完成18561万吨，石油完成1151万吨，粮食完成732万吨，化肥及农药完成552万吨，焦炭完成829万吨，金属矿石完成3280万吨，钢铁完成1675万吨。环比虽有所增长，同比均出现较大幅度的下降。

　　铁路部门表示，7月份的货运能够取得上述成绩，还是各铁路局充分发挥主观能动性，不断开拓货源，增加运输效率的结果。

　　北交大运输学院教授胡思继表示，今年7月全国部分地区发生持续降雨和台风等恶劣天气状况，对铁路货运造成一定影响，加之宏观经济不景气，货运需求增幅有限。

　　“不过在市场压力下，铁老大的货运效率还是有所提高。”胡思继表示。

　　这从以下一组数据可以看出：7月份，全国铁路货运装车完成154979车，运输效率同比有所提高。货车周转时间4.55天，同比压缩0.13天。货运列车平均总重3533吨，同比增加21吨。静载重64.9吨，同比增加0.5吨。

　　为了应对货运形势长期萎靡不振的不利形势，近期铁路部门也是使出了各种招数，其中包括开行中欧班列、在客运专线上开行电商专列、和谐号动车实行有偿冠名等。

　　不过，在胡思继看来，铁路部门针对货源不足、市场需求增长乏力的最有效措施恐怕是及时调整价格。“按照市场规律，当需求不足时，最有效的办法是调整价格，与其让空车空载，不如稍微降低点价格，充分利用闲置的资源。”

　　这也是去年国务院出台铁路投融资改革的几条措施中的重要一项。2013年8月，国务院出台《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》，意见提出，要不断完善铁路运价机制，稳步理顺铁路价格关系；创造条件，将铁路货运价格由政府定价改为政府指导价，增加运价弹性。

　　“运价改革还在方案制定之中，但一些地方路局已经开始针对部分货品进行价格浮动的调整了。”一位接近铁总的消息人士表示。

　　近期，甘肃省传出消息，当地已经开始实行部分商品的铁路运价下浮。

　　甘肃当地媒体报道称：为全面贯彻落实铁路运价下浮措施，甘肃对部分符合规定的(铁矿石、铁精矿)品类率先调整了运价，下浮额度最高达到50%。

　　今年上半年，甘肃铁路运输延续去年低迷态势，铁路货源持续出现不足，铁路运量同比呈下降态势。为了有效改善甘肃铁路货运状况，省工信委会同兰州铁路局深入各市州、企业调研后，对部分符合规定的品类已率先调整了运价——酒钢集团铁矿石运价下浮50%；铁精矿实行阶梯运价；水渣运价下浮50%；钢材实行阶梯运价；石灰石运价下浮20%；金属制品、饮料、食品、农副产品、医药品、纺织品等单一品类运价下浮40%，混装货物运价下浮50%。