江旋

　　昨日，《第一财经日报》记者从相关部门权威人士处证实，上网电价的调整即将启动。

　　五大发电公司一位知情人士也向记者证实了这一消息，并指调价方案或将在8月中旬出台。对于市场所指调价幅度可能在0.01元/千瓦时左右，该人士称，根据各地煤价和电厂情况，各地调价幅度会不一样，但发电企业希望调价幅度能够低于0.01元。

　　煤价持续走低，电企盈利情况良好，实施新一轮煤电联动的时机已经成熟。

　　但市场担心的是，电价的下跌，不仅会在一定程度上影响电厂的利润，也会向上传导，导致煤炭涨价更加难以实现。

　　上网电价下调即将启动

　　一位发电企业人士告诉记者，希望调价幅度每千瓦时低于1分，最好是8厘/千瓦时左右，并根据地区不同、煤价不同、电力企业盈利情况不同，调价的幅度不一样。现在，全国还有20%以上的火电企业处在亏损状态，特别是云南、贵州等地区，可能会少调或者不调。

　　记者多方采访获悉，此次调整极有可能将会参照去年10月的上网电价调整方式，即在上网电价下调的同时，将环保电价适当上调。

　　去年10月，国家发改委发布消息，除云南省和四川省未作调整外，29个省份均下调了上网电价，幅度在每千瓦时0.9分至每千瓦时2.5分；同时，提高可再生能源电价附加、脱硝电价标准，新增除尘电价，以支持可再生能源发展，鼓励燃煤发电企业进行脱硝、除尘改造，改善大气质量。

　　卓创资讯分析师刘冬娜对本报记者表示，各地的调整幅度最后需要由地方具体来决定。现在煤价调整最大的是沿海和北方区域，但像西南区域，煤价降幅很小，而参考的价格还是以港口价为准。

　　影响电企利润？

　　上述发电企业人士对记者表示，上网电价下调之后，发电企业利润会减少，今年业绩目标的实现肯定会有一些困难。因为现在发电企业盈利状况也还是正常水平，而且盈利周期并不长。

　　比如，华能国际近日发布的半年报显示，公司今年上半年实现营业收入646.06 亿元，同比微增0.85%；归属于上市公司股东净利润达到67.02 亿元，同比增长13.7%。因为国家经济结构转型、全社会用电量同比增幅不大，公司境内电厂上半年完成发电量1517亿度，同比仅增长1.5%。

　　刘冬娜则认为，此番下调对发电企业的业绩影响并不会太大，当前电厂话语权更强一些，预计若该文件实施，电企或会将增加的成本转嫁给煤企，但这个转嫁需要一个周期，而且中间会有博弈的过程。

　　此外，也有发电企业人士对记者表示，电价调整可能会使煤价后续的上涨出现压力。8月1日，神华发布的调价信息，相比7月份的结算价格，神华各卡数动力煤价格均上涨4元/吨。

　　经测算后，刘冬娜告诉记者，对煤价下行的影响可能会在4~5元/吨左右。

　　她继续指出，8月份煤市需求仍然很差，市场报价依然在小幅下行。神华调价更主要的还是受到政策影响，是基于政府可能会出台救市政策，并不是因为市场的好转。调完了以后，市场也没有什么反应，如果煤价触底，下游市场一般会有大规模的采购行为，但现在并没有出现这种现象。贸易商如果有意低价存煤，可能要等到今年下半年才会有获利的可能。

　　中央财经大学煤炭上市公司研究中心主任邢雷则对记者表示，煤炭价格不取决于电价，主要取决于用电量，如果用电量下降，煤炭价格自然会下跌。只要经济开始稳步复苏，供需能够平衡，煤价就有可能上涨。

　　“煤电作为上下游企业，我们肯定希望两个行业都能有合理的利润水平，能实现协调发展，并不希望煤价持续下跌。”华电集团企管法律部主任陈宗法对记者表示。

　　煤电联动启动时机到来

　　2012年12月，国家发改委发布通知，当电煤价格波幅超过5%时，以年度为周期，将相应调整上网电价。

　　邢雷对记者表示，当初实现煤电联动是因为煤炭价格上涨，主要解决电力企业成本压力的问题。所以，过去很多年的几次联动都是向上联动，向下联动的体制一直没有启动。现在，煤价一路下跌，跌幅比例已经超过2012年时的规定。因此，联动机制的启动时机已经到来。

　　8月6日，秦皇岛海运煤炭交易市场发布的环渤海动力煤价格指数报收于482元/吨，7月30日至8月5日的报告期比前一报告期下降了7元/吨。中电联近日发布报告显示，全国煤炭价格已经降至2007年底水平，煤炭市场供大于求的矛盾较难改变，煤炭价格下行的压力加大。

　　此外，上半年全国煤炭产量18.16亿吨，同比下降1.8%。近日也有消息称，神华集团、中煤集团等大型煤炭企业均已推出了限产救市计划。

　　“但煤电联动从最开始就不是一个解决问题的根本方法，从长期来看，还是要走向市场化。”邢雷表示。

　　邢雷继续指出，国外的煤电双方基本都采取长期协议，它们的供需合同是很长期的，价格波动很小，这样一来双方关系是非常稳固的。而中国的大部分煤炭企业都是地方企业，电力企业又都是央企，利益有时候会比较难调和。

　　“上网电价下降，会对中国经济增长产生一定的刺激作用。”邢雷说道。