国务院参事、国家科技部原秘书长（新浪财经黄建华 摄）

　　新浪财经讯 8月2-3日，中国新能源汽车产业三基工程工作会议在湖南韶山举行。3日上午，国务院参事、国家科技部原秘书长、中国生产力促进中心协会理事长石定寰表示，新能源汽车要获得发展，政府的引导十分重要，政府因出台政策、加大投入、建立机制，引导新能源汽车走入正轨。

　　以下是石定寰讲话实录：

　　石定寰：尊敬的各位领导、各位来宾，朋友们，大家上午好！

　　很高兴来出席在我们伟大领袖毛主席的故乡举办的这样的金融业跟新能源汽车的产业相结合的论坛。首先请允许我代表这次活动的支持单位中国生产力促进中心协会，向大会的召开表示热烈的祝贺，对所有到会的嘉宾表示衷心感谢，来自各个单位的领导，无论是过去的领导，还是现在的领导，这么多人关心这个事情，发表了很好的见解，非常感谢。

　　特别是这次会议涉及的两大产业，一个是实体产业，以比亚迪为代表的新能源汽车产业，还有中科招商为代表的投融资的产业，这两大产业的结合，对未来的技术创新和金融创新的结合，促进新的产业的发展至关重要。

　　我非常赞成以上两位领导的重要讲话，无论是陈主任还是辜主任，从整个汽车产业的发展和从政策层面，金融创新几个角度谈了对新能源汽车面临的形势和有关的建议，我完全赞同。

　　我参与这个产业也是多年，讲讲个人的体会。

　　新能源汽车像陈主任讲的30年历史了，真正纳入到国家的科技创新、技术公关从75计划开始，当时我在科技部工作，负责这方面的工作，那时候仅仅是在初期做一些研发，那时候几乎没有汽车行业的主流企业来参与这项工作。大部分都是汽车行业外部的企业，包括大学和民营企业，从电池各个方面做工作。当时参加工作的电池找的是金帆电池，新电池还没有，以后有镍氢电池，之后有锂电池，我们给金帆下的指标包括循环次数超过500次，5年也没有完成指标，最多400多次。这个工作从75开始，80年代中期，从那时候开始，我记得当时在上海有电动汽车联合会，都是小企业联合起来做这些工作。我们当时到英国考察，包括在英国那个时候，电动汽车形成了一定规模的产业，而且首先在物流行业得到了很好的应用，进入到伦敦市中心各种小型送货车辆，都用电动车，已经有法律规定。而那时候我们的工作刚刚起步。经过漫长的30年，我想我也亲眼见证了这个产业的从零从小到逐渐发展壮大，成为了今天有了一定的产业规模，而且在全产业链上得到了一定的发展，建立了良好的产业发展的基础。特别是在今天电动汽车已经作为国家的战略性新兴产业，上升到了国家战略，像陈主任讲的这些一项长期性、系统性很强的庞大的社会系统工程，不仅仅是产业工程，而且是社会的系统工程，如果没有强大的国家战略和国家政策支持的话这个产业很难发展。这不仅是我们的国家如此，同时作为市场经济的西方国家要发展这个产业也是走这么一条路。

　　在这个产业发展中，我们见证了这个产业。到今年，很多人都说，今年可能是我们中国汽车的元年，特别是带有标志性的车型，包括应用，包括销售市场，特别是最近国务院围绕电动汽车产业的发展，非常密集的发布了一系列的政策，尤其是鼓励我们的体制创新、金融创新，鼓励更多的民间资本，民营经济的力量来参与到电动汽车产业的发展，我认为非常重要。我听说前两天在青岛开了一个会，研究充电系统，服务系统。现在我们汽车产业原来谈的先有鸡先有蛋，先有基础设施大家方便了以后再用车，还是先有车再发展其他的。我们可以同时发展。我了解的西方国家，部署的时候，两个大方面，一个是车，还有一个充电系统，整个的服务系统，同时要建立起来。

　　在这个建立当中，青岛也是通过民营资本进入把为电动汽车车主的充电的难题想方法通过新的体制，而不是完全用现在国家的电网，中国就两大电网，国家电网[微博]和南方电网，国家电网带有很大的垄断性，不是垄断的企业来一家来完成的事，而是更好的调动了社会力量，电动车的应用是千家万户的，如果仅靠垄断性的企业是无法满足这样的发展的。包括欧洲、德国，他们早已经把配电桩放开了，鼓励社会资本和民间力量参与配电网的销售。

　　今天电动汽车的发展应该成为能源革命的组成部分，6月14号中央财经小组会议上，总书记已经全面阐述了对中国能源革命的几个基本的概念和基本要求。从消费、供给、技术、体制4个方面推进中国的能源革命，再加上国际合作，构成了中国能源革命基本的方向。电动汽车就是在能源消费端，怎么来解决好消费端的革命，电动汽车就是能源消费革命的重要的标志。这样的问题成为了落实实施能源革命的一项重要内容。现在总书记讲了，但是我觉得现在我们国家有关政府部门，还没有真正做到对4个革命的诠释和有关的实施的方案的落实，和总体规划设计的方案。

　　电动汽车应该成为国家战略，成为能源的消费方面当中很重要的方面。在这方面只有这样的强烈信号，才能保证使投资者、消费者都能够建立起信心，将来我们的方向必然朝这个方向走，才能使各个方面调动积极性把这个事情做好。

　　所以我很赞同两位领导所讲到的，这样一场革命要通过各个方面做，首先是政府的战略，政府的政策、政府的引导，这方面中央有关部门正在逐步的加强，对这个问题逐步的加深理解、加深认识，使我们的政策更加有效、更加配套、更加协同。过去有很多政策，但是是一个部门孤立的政策，电动汽车是系统的工程，如果没有系统配套的政策很难完成。零几年到美国去的时候，当时美国刚刚要把日本的混合动力汽车引入，也制定了很多政策，我一个朋友买了一个日本丰田的车，为什么买？美国的大城市，上下班快速通道只能是两个人以上的坐车才能走，一个人开车不能走，对日本这个车有例外，一个人开车可以走这个通道，我这个朋友给他的夫人上班快一些买了这个车。虽然不是减免税或者是补贴，但是更加方便了，满足了用户的需求，解决了用户在用车上面的不方便之处，车就开始普及了，政策是系统的是社会的系统工程，不仅仅单纯是政府的补贴或者是税收等等，需要从多方面来做这个事情。

　　第二个方面要强调的是加强技术创新。现在之所以电动汽车还没有大力推广，很重要的原因就是我们的成本相对比较高，我们的质量，我们的保障度，我们产品的一致性、我们的寿命，包括一次充电以后的一致性等等，存在很多不如人意的地方，如果没有良好的技术支撑的话这个事情也会是无米之炊，这要加大力度，这不仅仅是技术、技术产品的研发，包括对标准、有关技术市场的公共平台的工作尤其要注意。

　　政府这么多年始终把大钱投到技术研发上，相应对公共平台的研发工作重视不够，不愿意投钱，都愿意投马上显山显水的地方，但是对检测的标准、手段、设备、各种方法等等重视不够，使得整个系统不能很好的配套，所以技术创新应该是全产业链多方面的。包括充电，现在充电也是一个比较大的障碍，如何能够让大家更方便、快速的充电，我昨天看比亚迪做充电设施图，很好的思路，把充电立体化，同时要充电没有这么多地，通过立体化实现，这就是商业模式上的创新。

　　再一个创新是商业模式上的创新，政府加强公共交通，公共车辆非常的重要，公交车、出租车、物流车队。我了解到北京一个公司，通过调研以后，已经把重点放在物流车辆上，北京市用各种小型物流车50万辆，还不包括大的载重车，几吨以下的小的物流车有50万辆。差不多每天要在北京的大街上跑，它对环境的质量影响也是最长期的。他们认为把这个切入点，切入到这上面，可能对将来电动车的普及、产业发展能够起到一定的带动作用。这方面正好可以跟政府立法结合，北京的环境污染这么严重，技术的成熟、产业的发展，所有进入北京的三环、四环以内的几吨以内的物流车辆全部实行电动车，再加以补贴和优惠政策，有利于发展，商业模式上的创新要好好了解。物资部所属的中国物流公司他们也在这方面做工作，在考虑。

　　再就是技术创新，不仅要有投融资，如果在前端的话，现在的电动汽车确实是长期的战略，现在投资的短期行为比较多，政府如何鼓励长期的投资政策需要有，鼓励企业有长期的战略思想做，没有政策的引导拉动的话这个事情也比较难。动用各种金融力量，包括金融租赁，最近我在北京接触了这方面，他们愿意用到电动汽车上，像电池等等可以用租赁做，把风险分担，在这方面有很好的创新的模式的。

　　中国经过30年的发展，已经打下了基础，而且已经产生了一批像比亚迪这样的有代表性的激进分子，引领了技术的发展。我们要打破体制上的障碍，更多的鼓励有积极性有战略眼光的企业家都进来，现在国企往往受短期效应的影响，而不往长期投。我了解了一些情况，面子上完成了任务，拿出一定的数量，但是并没有真正的转型。有积极性的企业应该更多的得到国家的支持，迅速让它壮大。政府的引导、支持、政策非常的重要。社会各界包括消费者对这方面的接受也是非常重要的。在这样全面的系统工作当中，舆论界应该要发挥很好的作用，要积极宣传，引领舆论往好的方向发展，通过各方面的努力，进一步推进中国的新能源汽车加入快速的发展期，促进汽车行业转型升级，迎来未来的竞争的高点，谢谢大家！