虚拟运营商牌照发放进入倒计时。工信部部长苗圩近日表示，截至前，共有10家企业向工信部申请了虚拟运营商牌照，首批移动通信转售业务的试点批准将于年内下发。这也意味着，首批虚拟运营商将在一周内出炉。

　　但有申请虚拟运营商企业高层向南都吐槽道，目前运营商按7折左右价格将短信、流量资费“批发”给虚拟运营商，“以流量为例，1个G的价格要120元以上，即便是普通代理商，1个G的价格不到30元，现在这么高的‘批发价’，实在不知道怎么玩。只能先拿到牌照再说。”

　　工信部：10家企业申请移动转售

　　今年5月，工信部下发《移动通信转售业务试点方案》指出，三大基础电信运营商必须在两年试点期内，与两家以上转售企业合作。当时国信证券预计，三大运营商在两年后将拿出0 .5%～1%的市场份额与民资共享，届时的市场规模在62.5亿至125亿元。

　　苗圩在本周一(12月23日)召开的国新办新闻发布会上表示，鼓励和支持民营企业进入电信领域。“移动通信业务是当前通信行业发展的重点、热点，也是增长最快的领域。今年的重点是推出了民间投资在移动通信转售业务试点方面的工作。”

　　据悉，目前已有16家民营企业和中国电信[微博]签订了移动转售合同；有14家民营企业与中国联通[微博]签订了商业合同；还有17家民营企业与中国移动[微博]达成了合作意向。由于其中有重叠部分，工信部一共收到正式申请10份。其中苏宁、国美、迪信通[微博]、天音、爱施德等企业与三大运营商均达成合作，首批移动通信转售业务的试点批准将于年内下发。

　　所谓“虚拟运营商”，就是从拥有基础设施的电信运营商购买电信服务或租用电信设施，重新包装成自有品牌的电信服务，再销售给用户，从中获取利润。

　　相比较船大难掉头的传统电信运营商，虚拟运营商具有更强的灵活性，能有针对的面向细分的消费者，提供更具有个性化的服务。

　　虚拟运营商无实施思路

　　根据工信部部署，虚拟运营商放号事实上已进入倒计时———明年1-4月为转售商与合作运营商的系统对接期和准备期，从5月1日起正式放号，到2015年年底为虚拟运营商“试运营”阶段。

　　但虚拟运营商要真正“落地”，并不简单。有虚拟运营商高层(佳华)向南都记者吐槽道，三大运营商给出了移动转售价格，远远高于普通代理商，“简直不知道怎么玩”。

　　据该人士介绍，就短信而言，运营商给出的价格是7分/条，但普通的代理商在5分/条甚至更低，“你看满大街的短信群发公司，发的多的话，一条只要三四分钱”；而就流量来看，虚拟运营商拿到的价格是120元/G，而普通代理商不到30元/G；话音资费为0 .1元/分钟，而运营商目前的套餐服务基本与这一价格持平。如果算上促销节点推出的“充300送300”之类的活动，虚拟运营商拿到的价格完全没有竞争力。

　　“我们本来希望可以拿到低一点的折扣，给用户更加灵活的组合套餐。但就目前的情况看，首先是资费价格过高，全无利润可言；二是大部分运营商是以套餐包的形式，‘批发’给我们，严禁我们拆包重组，我们的地位比代理商还不如；三是落地的问题，即便我们拿到了全国的虚拟运营商资质，但落地还要和各运营商地市公司谈判，不可能我们拿北京的卡到广东卖，所以现在全无思路。”佳华透露，他也找了一些运营商系统的朋友帮忙做一些可行性方案，“但他们一看这个价格都晕了，说没法做。如果一定要做的话，需要申请高额补贴才可拉动用户。”

　　此前，苏宁云商通讯事业部总经理顾伟曾向南都表示，虚拟运营商主要可以提供三方面服务，一是可以将短信、话音、流量等重新组合为更灵活的套餐，销售给用户；二是未来一定是流量经营，比如有个用户喜欢看某个视频网站，那苏宁可以用免流量、包月的方式给消费者提供服务；三是企业可以为他的用户群、合作对象定制更加个性化的服务。

　　多位运营商人士向记者坦言，向虚拟运营商抛出这样的定价无可厚非，“谁希望找一群人来搅乱自己的价格体系，挖自己的墙脚？”

　　采写：南都记者汪小星 实习生褚雨枫