12月8日，《党政机关国内公务接待管理规定》出台，进一步规定公务接待“不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴”。

　　“规矩越具体，越好动真格，小手术也能解决大问题。高端餐饮萧条在一定程度上反映了吃喝风的转向，其背后则是作风的改变。”专家表示，公款大吃大喝这个早该攻陷的堡垒，在2013年随着中央一系列举措出台而开始瓦解。

　　一系列吃喝严规真能“灭绝”公款奢侈消费吗？据记者调查，奢侈吃喝现象并没有绝迹，反而出现了地点私密化、餐饮住宿化、买单老板化等一些新花样。

　　五招术令公款消费继续

　　因聚集着国家发改委、财政部、国家烟草专卖局、中国核工业集团等20多个“有权”“有钱”单位，北京月坛一带被称为“部委街”。傍着这些单位，这条街上曾聚集了众多高端餐厅。然而，自2012年底中央“八项规定”出台以来，它们遭遇了史上最强“寒流”。

　　处在“部委街”上的湘鄂情损失惨重，北京湘鄂情集团2013年前三季度净利润同比下降340%多。另一家在“部委街”上经营了11年的美林阁北京旗舰店，已于今年5月1日歇业。中国烹饪协会副会长边疆说，政务酒宴订单减少是高端餐饮低迷的最直接原因。奢侈吃喝现象绝迹了？

　　“52度五粮液已经没货，茅台也要预订。”“部委街”上华致酒行的店员说，“地段好，都是成件地走货。”隔壁一家海参专卖店店员也表示：在这里卖不愁销量，“5500元一盒的淡干海参有人出手就是18盒”。

　　记者调查发现，高压之下，奢侈吃喝现象并没有绝迹，反而出现了地点私密化、餐饮住宿化、买单老板化等一些新花样。

　　第一招：会所成食堂，食堂成会所。位于“月坛59号”的明华新源饭店的7个包间中，有3个被中国中小企业协会、中国产业发展促进会等单位包为领导的午餐地点，价格标准服务员不予透露。而另有一些单位则将食堂升级为“会所”，不仅内部环境重新装修，而且聘请更优秀的厨师，兼顾员工就餐和公务接待。

　　第二招：公务宴请向私房“转移”。有的星级酒店在小区内租下花园洋房，装修成包间营业；有的高档酒店改变厨师坐店烹饪方式，推出上门做菜等服务。

　　第三招：“特色”农家院变身“特设”餐厅。“今年有很多领导来吃饭。”一位农家餐厅老板说，“来这可以吃山珍野味，而且很难被外人发现。”

　　第四招：餐饮消费开住宿发票。重庆一位餐饮企业负责人透露，星级酒店不仅有餐饮经营项目，还有健身、住宿等其他经营项目。一些单位宴请全部开具住宿发票。

　　第五招：公家请客老板结账。重庆沙坪坝区大学城一位建筑老板告诉记者，近期邀约自己一起吃饭的基层干部多了，“主要是结账”，一般是为基层个别部门聚餐买单。“这对我们来说并不是什么坏事。”他说，买单的机会多，以后办事更顺利。

　　从“不敢”到“不为”有多远

　　对于部分奢侈吃喝现象转入地下的新动向，国家行政学院公共管理教研部教授竹立家表示，奢侈浪费的不良作风具有反复性和顽固性，管得紧会更加谨慎，管得松也许会反弹，有些“闻风而动”的意味。

　　“目前的监督更多是让各级领导干部‘不敢’吃喝，还需要建立科学化、规范化、常态化的机制，使这些干部真正做到主动‘不为’。”竹立家说。

　　中央党校报刊社社长兼总编辑谢春涛说，吃喝的背后是作风问题，直接关系党的形象和公信力：公款吃喝花的都是纳税人的钱，严重败坏党的形象；公职人员接受吃请，吃喝之后可能紧接着利益交换，这样后果更严重。

　　受访专家建议，推进财政预算及其执行情况的公开透明，建立覆盖政府所有收支的预算体系，进一步细化公务接待规定；严厉打击变相的公款消费，建立健全高效、通畅、公正的举报投诉渠道，真正把监督权交给群众；对公款吃喝以及公务人员接受吃请问题，要严格落实问责机制，真正做到发现一起、查处一起，促进作风持续好转。

　　“不良风气冰冻三尺非一日之寒，改起来不可能毕其功于一役。”中央纪委党风政风监督室主任许传智在接受媒体采访时指出，长期落实中央“八项规定”精神、纠正“四风”，要将重要时间节点连成线，一抓到底。

　　谢春涛指出，从去年的中央“八项规定”到今年的《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》，从禁送土产、月饼到禁印挂历、贺卡，一系列具体可行的规定让人们看到了党中央的坚决态度，反对“奢侈浪费”绝不是一阵风。