高端餐饮5招揽公务吃喝:地点私密化 买单老板化

2013年12月10日 00:59  国际金融报 微博

高端餐饮5招揽公务吃喝:地点私密化买单老板化

  12月8日,《党政机关国内公务接待管理规定》出台,进一步规定公务接待“不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴”。

  “规矩越具体,越好动真格,小手术也能解决大问题。高端餐饮萧条在一定程度上反映了吃喝风的转向,其背后则是作风的改变。”专家表示,公款大吃大喝这个早该攻陷的堡垒,在2013年随着中央一系列举措出台而开始瓦解。

  一系列吃喝严规真能“灭绝”公款奢侈消费吗?据记者调查,奢侈吃喝现象并没有绝迹,反而出现了地点私密化、餐饮住宿化、买单老板化等一些新花样。

  五招术令公款消费继续

  因聚集着国家发改委、财政部、国家烟草专卖局、中国核工业集团等20多个“有权”“有钱”单位,北京月坛一带被称为“部委街”。傍着这些单位,这条街上曾聚集了众多高端餐厅。然而,自2012年底中央“八项规定”出台以来,它们遭遇了史上最强“寒流”。

  处在“部委街”上的湘鄂情损失惨重,北京湘鄂情集团2013年前三季度净利润同比下降340%多。另一家在“部委街”上经营了11年的美林阁北京旗舰店,已于今年5月1日歇业。中国烹饪协会副会长边疆说,政务酒宴订单减少是高端餐饮低迷的最直接原因。奢侈吃喝现象绝迹了?

  “52度五粮液已经没货,茅台也要预订。”“部委街”上华致酒行的店员说,“地段好,都是成件地走货。”隔壁一家海参专卖店店员也表示:在这里卖不愁销量,“5500元一盒的淡干海参有人出手就是18盒”。

  记者调查发现,高压之下,奢侈吃喝现象并没有绝迹,反而出现了地点私密化、餐饮住宿化、买单老板化等一些新花样。

  第一招:会所成食堂,食堂成会所。位于“月坛59号”的明华新源饭店的7个包间中,有3个被中国中小企业协会、中国产业发展促进会等单位包为领导的午餐地点,价格标准服务员不予透露。而另有一些单位则将食堂升级为“会所”,不仅内部环境重新装修,而且聘请更优秀的厨师,兼顾员工就餐和公务接待。

  第二招:公务宴请向私房“转移”。有的星级酒店在小区内租下花园洋房,装修成包间营业;有的高档酒店改变厨师坐店烹饪方式,推出上门做菜等服务。

  第三招:“特色”农家院变身“特设”餐厅。“今年有很多领导来吃饭。”一位农家餐厅老板说,“来这可以吃山珍野味,而且很难被外人发现。”

  第四招:餐饮消费开住宿发票。重庆一位餐饮企业负责人透露,星级酒店不仅有餐饮经营项目,还有健身、住宿等其他经营项目。一些单位宴请全部开具住宿发票。

  第五招:公家请客老板结账。重庆沙坪坝区大学城一位建筑老板告诉记者,近期邀约自己一起吃饭的基层干部多了,“主要是结账”,一般是为基层个别部门聚餐买单。“这对我们来说并不是什么坏事。”他说,买单的机会多,以后办事更顺利。

  从“不敢”到“不为”有多远

  对于部分奢侈吃喝现象转入地下的新动向,国家行政学院公共管理教研部教授竹立家表示,奢侈浪费的不良作风具有反复性和顽固性,管得紧会更加谨慎,管得松也许会反弹,有些“闻风而动”的意味。

  “目前的监督更多是让各级领导干部‘不敢’吃喝,还需要建立科学化、规范化、常态化的机制,使这些干部真正做到主动‘不为’。”竹立家说。

  中央党校报刊社社长兼总编辑谢春涛说,吃喝的背后是作风问题,直接关系党的形象和公信力:公款吃喝花的都是纳税人的钱,严重败坏党的形象;公职人员接受吃请,吃喝之后可能紧接着利益交换,这样后果更严重。

  受访专家建议,推进财政预算及其执行情况的公开透明,建立覆盖政府所有收支的预算体系,进一步细化公务接待规定;严厉打击变相的公款消费,建立健全高效、通畅、公正的举报投诉渠道,真正把监督权交给群众;对公款吃喝以及公务人员接受吃请问题,要严格落实问责机制,真正做到发现一起、查处一起,促进作风持续好转。

  “不良风气冰冻三尺非一日之寒,改起来不可能毕其功于一役。”中央纪委党风政风监督室主任许传智在接受媒体采访时指出,长期落实中央“八项规定”精神、纠正“四风”,要将重要时间节点连成线,一抓到底。

  谢春涛指出,从去年的中央“八项规定”到今年的《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》,从禁送土产、月饼到禁印挂历、贺卡,一系列具体可行的规定让人们看到了党中央的坚决态度,反对“奢侈浪费”绝不是一阵风。

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