业界翘首以盼的4G牌照终于发放。12月4日，工信部向中国移动[微博]、中国电信[微博]和中国联通[微博]颁发“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务(TD-LTE)”经营许可，这意味着我国电信业将正式进入4G时代。

　　由于中国移动已经在多个城市建立4G网络，并已展开实质运营，4G牌照的发放将促使中国电信和中国联通迎头追赶。业界预测，明年有望迎来4G建设和投资热潮，并带动新一轮产业机遇。

　　升级 三大运营商获批TD牌照

　　据工信部介绍，近期中国移动、中国电信、中国联通向工信部提交了TD-LTE牌照申请，依照法定程序，工信部向三家企业发放了TD-LTE牌照。遵循“客观、及时、透明和非歧视”原则，牌照发放符合国际规则。工信部称，TD-LTE牌照是根据电信运营企业申请发放的，同时考虑了技术发展和产业成熟度等多种因素。此前，工信部收到三家运营企业申请TD-LTE牌照的相关材料，并且三家运营企业均已开展TD-LTE规模网络试验，TD-LTE技术完善和产业发展的成熟程度已具备规模商用的条件。

　　工信部同时透露，将根据企业申请，依据相关法定程序，批准相关企业开展LTE-FDD(另一4G网络标准)网络技术试验，系统验证LTE-FDD和TD-LTE混合组网的发展模式，并将在条件成熟后，发放LTE-FDD牌照。这意味着，工信部将会在未来给运营商发放LTE-FDD牌照。

　　据介绍，TD-LTE和LTE-FDD都是新一代移动通信的国际标准，TD-LTE和LTE-FDD相互融合共同发展已成为未来全球移动通信产业的趋势，目前全球已有10个TD-LTE和LTE-FDD的商用双模网络。工信部透露，我国已规划了TD-LTE和LTE-FDD制式的无线电频率，为充分利用频率资源，方便用户在国内国外都能很好使用移动通信业务，我国需统筹发展TD-LTE和LTE-FDD。

　　对于普通消费者而言，4G到底意味着什么？中国工程院院士邬贺铨告诉《经济参考报》记者，4G手机下载速度是3G手机的30倍以上，一部高清电影只需要2、3分钟就能下载完成，事实上，随着4G的推广和普及，用户将不再下载后观看电影，而是更多地直接在线观看电影；而对企业和社会机构而言，则可以通过4G进行移动大数据传出，例如交管部门为市民提供实时道路路况服务。

　　4G网络具有上网速度快、延迟时间短、流量价格更低等特点，能够有效实现移动状态下的高速数据业务。因此，工信部预测，随着我国4G的建设发展，不仅可以更好地满足移动用户高速无线上网的需求，而且将促进移动互联网业务应用持续深入，推动移动生产办公、移动电子商务、移动交通物流、智慧家庭等行业信息化服务不断扩展，并将催生更多的业务形态和服务模式，让更多用户分享4G发展带来的成果。

　　竞争 市场格局面临重新洗牌

　　尽管4G牌照姗姗来迟，但仍激起了业内对未来产业发展的无限想象。目前，中国移动已率先“抢跑”：今年总共投资417亿元，在超过100个城市建设了约20万个4G基站，并计划未来将4G网络的覆盖城市扩展到300个以上；另外，中国移动的4G业务也已在多个城市展开，并正式公布了4G套餐价格；此外，中国移动还将于12月18日正式推出全新商务品牌“和”，涵盖旗下2G、3G和4G业务。这也意味着，中国移动将率先开展4G商用。

　　目前，中国联通和中国电信也已展开4G实验网络测试，但并未大规模建设4G基站，也未宣布采用何种4G网络制式。有消息称，中国电信将采用LTE-FDD和TD-LTE混合模式组网，而中国联通将采用LTE-FDD网络。

　　对此，业内人士普遍认为，4G牌照正式发放后，中国移动的“抢跑”行为必将激起中国电信和中国联通的追赶，预计这两家运营商将会在明年展开大规模的4G建设，其投资水平将和中国移动此前投资水平相当。据多家第三方机构预测，未来两年，三大运营商的4G网络建设投资将有望超过2000亿元。对此，中国电信已向《经济参考报》记者确认，将采用LTE-FDD和TD-LTE混合模式组网，并在明年启动大规模4G网络建设招标。

　　对于运营商而言，4G牌照发放后，市场格局将可能再度发生变革。在2G时代称王的中国移动，在进入3G时代后，由于网络制式问题导致优势锐减。特别是在3G用户数量，以及ARPU(每用户平均收入)等关键指标上，不断被中国电信和中国联通缩小差距，甚至赶超。随着4G牌照的发放，中国移动抢跑4G的行为将名正言顺，率先开展的4G业务将获得更多优质用户，其业绩有望水涨船高。

　　不过，工信部方面则表示，尽管发放了4G牌照，但未来全国2G、3G和4G网络将会长期并存发展，这意味着中国联通和中国电信仍有和中国移动抗衡的可能性。中国电信和中国联通也均向《经济参考报》表示，一方面中国移动的4G网络不可能在全国范围内同时铺开；另一方面，中国电信和中国联通在3G网络方面仍具有优势，加上未来积极上马4G网络，将有信心和中国移动展开竞争。

　　值得注意的是，在本次发放4G牌照的同时，工信部取消了对中国移动固网业务经营的限制，允许其进入固定宽带网络市场，预示着国内运营商市场将进一步放开，三大运营商之间的竞争将愈加激烈。

　　商机 新一轮投资潮将至

　　业界预计，随着4G牌照的发放，新一轮产业机遇将随之开启。招商证券[微博]、光大证券、国海证券等多家机构发布研报认为，4G牌照发放将使包括电信设备制造业在内的整个产业链上下游，迎来实质性利好：华为、中兴等设备制造商将率先受益；随后将带动终端制造、芯片、软件等上下游产业；各类增值电信业务企业，以及互联网、IT公司，也将分享4G时代盛宴，相应产业规模将超千亿元。

　　电信专家、飞象网总裁项立刚[微博]认为，4G网络建设将产生5000亿元以上的投资，而网速提升带来的换机潮，将产生上千亿元的终端手机市场，加上对移动互联网应用市场的投资预期，数年内带动的投资将达上万亿元；对消费者而言，4G带来的最大好处是网速大幅加快。4G网络通常最高下载速度可达80Mbps以上，是3G网络的10倍以上。在4G时代，快速的网络传输能支持很多高清视频和更多应用，比如物联网、企业银行之间的数据传输和加密等，而这也将会成为IT业新的创投热点。

　　对于4G的发展前景，工信部介绍，以3G发展为例，我国3G发展头三年，已直接带动投资4556亿元，间接拉动投资22300亿元；直接带动终端业务消费3558亿元，间接拉动社会消费3033亿元；直接带动GDP增长2110亿元，间接拉动GDP增长7440亿元。同时，3G发展也增加了社会就业机会，3年直接带动增加就业岗位123万个，间接拉动增加就业岗位266万个。而随着4G网络的建设部署和4G新业务的不断推出，拉动经济增长和创造就业岗位的效果将更加显著，并有望形成新的信息消费增长点。