张国栋

　　美国对中国钢铁产品的反倾销反补贴(下称“双反”)调查，从低端扩展至高端领域。

　　据报道，美国商务部已于近日宣布，对从中国等7个国家进口的取向电工钢发起贸易救济调查。这项调查或致美国政府对七国出口到美国市场的这种钢铁产品征收惩罚性关税。

　　取向电工钢又称冷轧取向硅钢，主要应用于各种类型变压器、整流器、电抗器及大电机等产品。在国内，取向电工钢的生产厂家主要有宝钢集团、武钢集团等少数企业，其中，取向电工钢的生产销售是武钢集团的主营业务之一，武钢股份(600005.SH)则是武钢集团唯一生产取向电工钢产品的企业。

　　根据美国商务部的说法，发起上述调查主要是回应美国AK钢铁有限公司、阿勒格尼技术公司和美国钢铁工人联合会的申诉。这三家美国机构宣称，中国出口到美国的取向电工钢倾销幅度高达159.24%，补贴幅度也超过2%，其他六国出口到美国的倾销幅度也从38.54%到257.61%不等。

　　根据美国商务部的数据，美国去年从中国进口的取向电工钢金额为120万美元，从其他六国进口的金额从510万美元到3820万美元不等。

　　根据相关程序，“双反”调查展开后，美国国际贸易委员会预计今年11月20日前后作出初步裁决。如果该委员会裁定从上述七国进口的取向电工钢对美国相关产业造成实质性损害，美国商务部将继续调查，计划分别于今年12月和明年3月就反补贴税和反倾销税作出初步裁决。

　　今年以来，钢铁业国际贸易摩擦事件不断。今年1月，加拿大针对我国镀锌钢丝和热轧钢板发起贸易救济调查；2月，欧盟、美国和澳大利亚又发起三起对华无缝钢管和热轧钢等产品的“双反”调查。

　　昨日，中联钢分析师程旭豹在接受《第一财经日报》记者采访时称，随着各国贸易保护主义抬头，钢铁产品出口面临较大困难，反倾销便是各国政府惯用的手段之一，仅2012年中国钢铁业反倾销案多达61起。

　　程旭豹分析称，与其他钢铁产品相比，中国的硅钢整体出口量并不大，而且与钢材市场大多数的品种关联度不高，不会造成什么影响。根据海关对电工钢板(带)去年出口的统计，去年1到12月份，中国累计出口硅钢约28万吨，其中，无取向硅钢24.5万吨，取向硅钢仅为3.5万吨。