欧盟委员会将于5月24日对我国光伏行业“双反”的初裁进行投票表决。近一年来,这一贸易争端牵动全球光伏行业的神经,在其即将表决之时,中国光伏企业进行着最后的努力。23日上午,英利绿色能源、天合光能、阿特斯阳光电力联合发起,40家企业共同支持,在北京召开新闻发布会,反对欧盟对华光伏产品征税。
中国光伏企业发表的联合声明指出,任何限制市场的行为在对中国光伏企业带来负面影响的同时,将成为欧洲光伏应用发展的障碍,还将对欧盟实体经济与就业产生重大负面影响。光伏产业是世界的产业,各国在发展光伏产业的过程中属于利益共同体。欧盟光伏产业链不仅仅是起诉方几家上游企业,更应充分考虑产业链中下游企业的利益。贸易保护措施只会造成双输,加强合作才能实现互利共赢。
光伏企业律师代表、英利绿色能源法务总监樊振华在接受采访时表示,自去年7月欧盟光伏产业联盟向欧委会提起反倾销立案申请以来,中国光伏企业始终通过各种途径表达了对欧盟贸易保护主义的反对。各光伏企业始终与行业协会和政府部门就本案保持沟通,希望能够通过政府和行业层面的沟通和交流,促使中欧能够协商谈判就本案达成和解。
与会光伏企业代表表示,自2012年9月6日欧委会正式发起反倾销调查以及11月8日发起反补贴调查后,150多家光伏企业对调查本身给予了充分的配合,以期欧委会能够得出公正的结论。多家抽样企业填写并按时提交了欧委会的反倾销反补贴调查问卷,同时申请了“市场经济地位待遇”。2013年1月至3月,各抽样企业先后接受了欧委会调查官员的实地核查。而今年4月底,欧委会一如既往地拒绝了所有中国企业的市场经济地位申请,而其拒绝的理由中很重要的一点是认定中国企业没有一整套符合国际会计准则的会计体系。
在中国光伏企业看来,欧盟光伏“双反”不仅将给欧盟相关企业带来损失,还将给全球光伏行业的发展前景蒙上阴影。
据测算,如果欧盟委员会对我国光伏行业征收惩罚性关税,将造成欧盟高达270亿欧元的损失并影响24万人就业,将对中欧双方绿色能源产业的可持续发展及消费者利益造成严重损害。
与此同时,经历全球经济低迷、主要光伏应用国补贴下降等一系列调整与整合后,光伏行业整体供大于求的局面正在改善。随着光伏产品成本的进一步降低,光伏发电已经在意大利、德国、葡萄牙、西班牙等地区实现平价上网,新兴市场的开拓也愈加顺畅,光伏行业的调整整合正在朝着良性发展的方向推进。在这关键时刻,任何形式的贸易保护,任何水平的惩罚性关税,都将不利于正处于调整期的光伏行业健康发展。